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Vinculando al guardián, un estudio encargado por la eurodiputada Clare Daly y escrito por la galardonada académica Albena Azmanova, investiga los informes anuales sobre el estado de derecho de la Comisión Europea (2020 y 2021). El estudio cuestiona la voluntad de la Comisión de proteger el Estado de derecho, con referencia a sus informes sobre Francia, España y Bulgaria. Investiga el hecho de que la Comisión no haya abordado adecuadamente el uso cada vez mayor por parte de Francia de leyes de seguridad aceleradas y legislación discriminatoria contra las organizaciones de la sociedad civil musulmana, el ataque a las libertades políticas en España y cómo hizo la vista gorda a los estrechos vínculos entre el estado búlgaro y la mafia oligárquica.
En última instancia, concluye que la Comisión no cumple con sus deberes como ‘Guardiana de los Tratados’ con estos informes, ya que “no justifica la selectividad de la información que ha incluido, es propensa al uso de un lenguaje oscuro que condona las amenazas inherentes a el estado de derecho y las deficiencias institucionales sistémicas, y está influido por prejuicios políticos «.
Aunque estos informes anuales sobre el estado de derecho de los países no son vinculantes, el estudio encuentra que «cuando se maneja mal, esta herramienta de política aparentemente inocua puede causar un daño grave». La Comisión Europea tendría bases más sólidas con respecto al estado de derecho en Polonia y Hungría si hubiera presionado para que los gobiernos lo salvaguardaran en todos los estados miembros.
Los autores sostienen que los informes de los países deben adecuarse al estado de derecho y establecen una serie de recomendaciones a tal efecto. Además de los cambios en la metodología y la presentación de los informes específicos de cada país, abogan por la creación de una plataforma del estado de derecho centrada en los ciudadanos en la que los ciudadanos compartan experiencias de violaciones del estado de derecho y pidan a la Comisión que rinda cuentas sobre la situación. forma en que supervisa el estado de derecho.
Clare Daly, miembro irlandesa del Parlamento Europeo en el grupo de la izquierda, dijo sobre los hallazgos: “El Estado de derecho se ha convertido en un eslogan en las instituciones de la UE, pero en lugar de ser una base para garantizar que todos los ciudadanos vivan en una sociedad justa que protege sus derechos fundamentales, se subutiliza o se utiliza de forma selectiva como un palo ocasional para vencer a los que están fuera de la corriente principal europea. Esta aplicación partidista e inconsistente de lo que debería ser un sistema universal priva a los ciudadanos de una valiosa herramienta para una vida mejor. Este estudio es un llamado a la acción, para que la ciudadanía lo reclame como propio ”.
El estudio involucró la colaboración con periodistas nacionales, ONG, grupos de expertos y eminentes académicos del estado de derecho, incluidos los profesores Laurent Pech y Kalypso Nicolaïdis, quienes proporcionaron relatos personales sobre las deficiencias del estado de derecho y sus opiniones sobre la respuesta de la Comisión.
Fondo
A noviembre de 2017 Carta abierta al presidente de la Comisión Europea, Juncker, y al presidente del Consejo Europeo, Tusk, iniciado por Barbara Spinelli, Albena Azmanova, Etienne Balibar, Kalypso Nicolaïdis y otros, advirtieron de nuevo la creciente tendencia a utilizar el estado de derecho como herramienta de opresión política, señalando que la propia Comisión Europea ha no ha cumplido con sus responsabilidades de salvaguardar el estado de derecho en la UE. En un coautor artículo Nicolaïdis y Azmanova (2020) argumentaron que “La propia UE ha cumplido estos principios de forma errática y selectiva, violando así el espíritu del Estado de derecho. Esto ha sido evidente en varios casos, desde la falta de preocupación por el monopolio de los medios de comunicación de Silvio Berlusconi en Italia hasta el estado de emergencia semipermanente de Francia … legalidad: ignorando las violaciones rutinarias de los valores fundamentales, como el derecho de reunión pacífica, la libertad de expresión o incluso el derecho a la libertad ya la vida misma ”.
