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La Comisión Europea propuso el 13 de octubre un paquete de medidas para ayudar a proteger a los consumidores europeos de la tormenta del aumento de los precios de la energía.
La Comisión dijo que adoptó una Comunicación sobre los precios de la energía, para abordar el aumento excepcional de los precios mundiales de la energía, que se prevé que dure todo el invierno, y ayudar a las personas y las empresas de Europa.
La Comunicación incluye una «caja de herramientas» que la UE y sus Estados miembros pueden utilizar para abordar el impacto inmediato de los aumentos de precios actuales y fortalecer aún más la resiliencia frente a futuras crisis, dijo la Comisión, y agregó que las medidas nacionales a corto plazo incluyen el apoyo a los ingresos de emergencia para hogares, ayudas estatales para empresas y reducciones fiscales específicas.
La Comisión también apoyará inversiones en energías renovables y eficiencia energética; examinar posibles medidas sobre almacenamiento de energía y compra de reservas de gas; y evaluar el diseño actual del mercado eléctrico.
«El aumento de los precios mundiales de la energía es una gran preocupación para la UE», dijo el Comisionado de Energía. Kadri Simson dijo presentando la caja de herramientas. “A medida que salimos de la pandemia y comenzamos nuestra recuperación económica, es importante proteger a los consumidores vulnerables y apoyar a las empresas europeas”, agregó.
Simson señaló que la Comisión está ayudando a los Estados miembros a tomar medidas inmediatas para reducir el impacto en los hogares y las empresas este invierno. “Al mismo tiempo, identificamos otras medidas a mediano plazo para garantizar que nuestro sistema energético sea más resistente y más flexible para resistir cualquier volatilidad futura a lo largo de la transición. La situación actual es excepcional y el mercado interior de la energía nos ha servido bien durante los últimos 20 años. Pero tenemos que estar seguros de que seguirá haciéndolo en el futuro, cumpliendo con el Pacto Verde Europeo, impulsando nuestra independencia energética y cumpliendo nuestros objetivos climáticos ”, dijo.
La Comisión hizo hincapié en que el alza actual de los precios requiere una respuesta rápida y coordinada. El marco legal existente permite a la UE y sus Estados miembros tomar medidas para abordar los impactos inmediatos en los consumidores y las empresas, dijo.
“Se debe dar prioridad a las medidas específicas que puedan mitigar rápidamente el impacto de los aumentos de precios para los consumidores vulnerables y las pequeñas empresas. Estas medidas deberían poder ajustarse fácilmente en la primavera, cuando se espera que la situación se estabilice. Nuestra transición a largo plazo y nuestras inversiones en fuentes de energía más limpias no deben interrumpirse ”, dijo la Comisión en un comunicado de prensa.
La Comisión señaló que se necesitan medidas inmediatas para proteger a los consumidores y las empresas. Dijo que los estados miembros deberían proporcionar apoyo a los ingresos de emergencia para los consumidores con escasez de energía, por ejemplo, a través de vales o pagos de facturas parciales, que pueden ser respaldados con los ingresos del EU ETS, autorizar aplazamientos temporales de los pagos de facturas,
establecer salvaguardias para evitar desconexiones de la red, proporcionar reducciones temporales y específicas de los tipos impositivos para los hogares vulnerables, proporcionar ayuda a empresas o industrias, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales, mejorar el alcance internacional de la energía para garantizar la transparencia, la liquidez y la flexibilidad de los mercados internacionales, investigue posibles comportamientos anticompetitivos en el mercado de la energía y solicite a la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) que mejore aún más el seguimiento de los desarrollos en el mercado del carbono, y facilite un acceso más amplio a los acuerdos de compra de energía renovable y los apoye a través de medidas de acompañamiento.
Según la Comisión, la transición a las energías limpias es el mejor seguro contra las crisis de precios en el futuro y debe acelerarse. “La UE continuará desarrollando un sistema energético eficiente con una alta proporción de energía renovable. Si bien las energías renovables más baratas desempeñan un papel cada vez más importante en el suministro de la red eléctrica y en la fijación del precio, otras fuentes de energía, incluido el gas, siguen siendo necesarias en tiempos de mayor demanda. Según el diseño actual del mercado, el gas aún establece el precio general de la electricidad cuando se despliega, ya que todos los productores reciben el mismo precio por el mismo producto cuando ingresa a la red: electricidad, dijo la Comisión. “Existe un consenso general de que el actual modelo de precios marginales es el más eficiente, pero se justifica un análisis más detallado. La crisis también ha llamado la atención sobre la importancia del almacenamiento para el funcionamiento del mercado del gas de la UE. La UE tiene actualmente capacidad de almacenamiento para más del 20% de su uso anual de gas, pero no todos los Estados miembros tienen instalaciones de almacenamiento y su uso y obligaciones para mantenerlas varían ”, agregó.
La Comisión también pidió medidas a medio plazo para un sistema energético descarbonizado y resiliente. Los estados miembros deberían incrementar las inversiones en energías renovables, renovaciones y eficiencia energética y acelerar las subastas de energías renovables y los procesos de permisos, desarrollar la capacidad de almacenamiento de energía, para apoyar la participación de las energías renovables en evolución, incluidas las baterías y el hidrógeno, pedir a los reguladores de energía europeos (ACER) que estudien los beneficios. y los inconvenientes del diseño del mercado de la electricidad existente y proponer recomendaciones a la Comisión cuando sea pertinente, considerar la posibilidad de revisar el reglamento de seguridad del suministro para garantizar un mejor uso y funcionamiento del almacenamiento de gas en Europa, explorar los beneficios potenciales de la contratación conjunta voluntaria por parte de los Estados miembros de gas existencias, crear nuevos grupos regionales transfronterizos de riesgo del gas para analizar los riesgos y asesorar a los Estados miembros sobre el diseño de sus planes nacionales de acción preventiva y de emergencia, impulsar el papel de los consumidores en el mercado de la energía, capacitándolos para elegir y cambiar de proveedor, generar su propia electricidad y unirse a las comunidades energéticas.
Las medidas establecidas en la caja de herramientas ayudarán a dar una respuesta oportuna a los picos actuales de los precios de la energía, que son consecuencia de una situación mundial excepcional. También contribuirán a una transición energética asequible, justa y sostenible para Europa y a una mayor independencia energética. Las inversiones en energía renovable y eficiencia energética no solo reducirán la dependencia de los combustibles fósiles importados, sino que también proporcionarán precios de energía al por mayor más asequibles que son más resistentes a las limitaciones de la oferta mundial. La transición a la energía limpia es el mejor seguro contra choques de precios como este en el futuro, y debe acelerarse, también por el bien del clima.
BEUC, la Organización Europea de Consumidores, acogió con satisfacción la caja de herramientas de medidas de la Comisión para abordar el impacto de los altos precios de la energía.
“Hemos visto incrementos asombrosos en los precios de la energía recientemente”, dijo el Director General de BEUC Monique Goyens dijo. “A medida que nos acercamos al invierno y comenzamos a gastar más en calentar nuestros hogares, son los consumidores los que están en el ojo de la tormenta y tienen que pagar la factura de las fuerzas del mercado totalmente fuera de su control. Esto se debe a la crisis de COVID-19 que ha causado dificultades financieras a muchos consumidores y cuando el 10% de las personas en la UE ya se encuentran en pobreza energética ”, dijo, y agregó que la Comisión Europea ha escuchado las preocupaciones de los grupos de consumidores y ha presentado algunas propuestas ambiciosas.
“La Comisión ha emitido recomendaciones sólidas y centradas en el consumidor. Ahora necesitamos ver acciones urgentes de los gobiernos nacionales para cumplir con esta ambición, implementar estas medidas y proteger a los consumidores de estos rápidos aumentos de precios. De cara al futuro, debemos alejarnos de nuestra dependencia energética de los combustibles fósiles y de los volátiles mercados mundiales que exponen a los consumidores a picos de precios. No hay mejor manera de hacerlo que acelerar el cambio a las energías renovables ”, dijo Goyens, y agregó que los responsables de la formulación de políticas deberían acelerar este cambio. Solo esto garantizará tanto una energía asequible para los consumidores europeos como la reducción de las emisiones de carbono.
Director ejecutivo de WindEurope Giles Dickson dijo el 14 de octubre que la Comisión Europea ha señalado a los PPA como una parte clave de su «caja de herramientas» de medidas para abordar la situación actual en los mercados de energía. “Han subrayado cómo los PPA ayudan a garantizar precios de la electricidad estables y asequibles para las empresas europeas. Y han propuesto una serie de medidas para facilitar los PPA. RE-Source 2021 los tiene todos: emparejamiento, intercambio de experiencias o contratos estándar de PPA; RE-Source 2021 es su lugar ideal si desea obtener electricidad renovable barata y confiable ”, dijo.
Director ejecutivo de SolarPower Europe Walburga Hemetsberger agregó que la actual crisis de precios de la energía demuestra la urgente necesidad de que las empresas inviertan en electricidad renovable confiable y de bajo costo. “La Comisión Europea ha reconocido la importancia estratégica de los acuerdos de compra de energía renovable para el continente y esperamos la orientación adicional de la Comisión sobre los marcos de PPA para los Estados miembros antes de 2023. La buena noticia es que los PPA y el abastecimiento in situ están en auge en Europa , por otro año récord. Podemos ir aún más lejos y más rápido acelerando el desarrollo de marcos regulatorios para los PPA, tomando medidas habilitadoras como contratos estandarizados y creando incentivos para los usuarios finales ”, dijo.
Simson presentará la Comunicación y la caja de herramientas a los miembros del Parlamento Europeo el 14 de octubre ya los Ministros de Energía el 26 de octubre. Los líderes europeos deben discutir los precios de la energía en el próximo Consejo Europeo del 21 al 22 de octubre.
