El amanecer llega a la cúpula del Capitolio de los Estados Unidos el 30 de septiembre de 2021 en Washington, DC. El Congreso se enfrenta a un cierre parcial del gobierno federal a la medianoche si la Cámara y el Senado no pueden aprobar una extensión del presupuesto actual.
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La Cámara aprobó un proyecto de ley de infraestructura bipartidista de más de $ 1 billón el viernes por la noche, enviándolo al escritorio del presidente Joe Biden en un paso crítico hacia la promulgación de planes económicos demócratas en expansión.
El Senado aprobó la renovación del transporte, los servicios públicos y la banda ancha en agosto. La aprobación de la legislación es quizás el logro más concreto del gobierno demócrata unificado desde que aprobó un paquete de ayuda para el coronavirus de 1,9 billones de dólares en la primavera.
La medida fue aprobada en una votación de 228-206. Trece republicanos lo apoyaron, mientras que seis demócratas votaron en contra. Biden podría firmar el proyecto de ley en unos días.
Washington ha intentado y fracasado durante años para aprobar un proyecto de ley importante para mejorar la infraestructura crítica de transporte y servicios públicos, que se ha visto sometida a una mayor presión por el clima extremo. La Casa Blanca también ha sostenido que la aprobación del proyecto de ley puede ayudar a que los productos se muevan, ya que los obstáculos de la cadena de suministro contribuyen a precios más altos para los consumidores estadounidenses.
La votación del viernes siguió a un día de discusiones sobre cómo promulgar los dos puntos de la agenda del partido. El tira y afloja ejemplificó la lucha de los líderes del partido durante meses para lograr que progresistas y centristas, que tienen visiones diferentes del papel del gobierno en la economía, respalden los mismos proyectos de ley.
Los demócratas entraron en el día planeando aprobar tanto la legislación de infraestructura como la red de seguridad social y el paquete climático más grandes del partido de $ 1,75 billones. Una demanda de un puñado de centristas de ver una estimación de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre los efectos presupuestarios del plan de gasto social retrasó su aprobación. Los progresistas buscaron garantías de que los holdouts apoyarían la propuesta más grande si votaban por el proyecto de ley de infraestructura.
Después de horas de conversaciones, y una llamada de Biden a una reunión del caucus progresista instando a los legisladores a respaldar el proyecto de ley de infraestructura, el ala liberal del partido recibió garantías de los centristas de que apoyarían el paquete más amplio. El plan social y climático luego superó un obstáculo de procedimiento clave el sábado por la mañana temprano.
La presidenta del Caucus Progresista del Congreso, la representante Pramila Jayapal, demócrata de Washington, dijo que el grupo llegó a un acuerdo para respaldar el plan de infraestructura a cambio de un compromiso de asumir el proyecto de ley de red de seguridad «a más tardar la semana del 15 de noviembre». Un grupo de cinco centristas emitió por separado un comunicado diciendo que respaldarían la legislación Build Back Better en espera de una puntuación de la CBO que mitigue sus preocupaciones sobre los déficits presupuestarios a largo plazo.
En una declaración después de la votación de la Cámara, Biden dijo que la legislación «crearía millones de puestos de trabajo, convertiría la crisis climática en una oportunidad y nos pondría en el camino de ganar la competencia económica para el siglo XXI». También señaló que la votación de procedimiento sobre el segundo proyecto de ley demócrata «permitirá la aprobación de mi Ley de Reconstruir Mejor en la Cámara de Representantes la semana del 15 de noviembre».th. «
La Cámara estará fuera de Washington la próxima semana, y la CBO podría tardar días o semanas en preparar una puntuación de la legislación.
Los proyectos de ley juntos constituyen el núcleo de la agenda nacional de Biden. Los demócratas ven los planes como piezas complementarias diseñadas para impulsar la economía, sacudir el mercado laboral, proporcionar una capa de seguro a las familias trabajadoras y frenar el cambio climático.
Biden y los demócratas han buscado un logro emblemático que puedan señalar en la campaña de mitad de período de 2022 como la bandera de los índices de aprobación del presidente. Biden dará la bienvenida a los desarrollos del viernes, ya que la aprobación del proyecto de ley en la Cámara siguió a un sólido informe de empleos en octubre y la aprobación de la vacuna Covid de Pfizer para niños de 5 a 11 años en los EE. UU.
Si bien Biden podría firmar el proyecto de ley de infraestructura pronto, es probable que la red de seguridad y el paquete climático demoren semanas más.
La Cámara tendrá que esperar una puntuación CBO. El Senado puede aprobar una versión diferente del plan, lo que requeriría otra votación en la Cámara. El líder de la mayoría en el Senado, Chuck Schumer, se ha fijado el objetivo de Acción de Gracias para aprobar el proyecto de ley demócrata más amplio.
La Ley de Empleos e Inversión en Infraestructura bipartidista pondría $ 550 mil millones en dinero nuevo para proyectos de transporte, la red de servicios públicos y la banda ancha. El paquete incluye $ 110 mil millones para carreteras, puentes y otros proyectos importantes, junto con $ 66 mil millones para trenes de pasajeros y carga y $ 39 mil millones para transporte público.
Pondría $ 65 mil millones en banda ancha, una prioridad para muchos legisladores después de que la pandemia de coronavirus pusiera de relieve las desigualdades en el acceso a Internet para los hogares y los estudiantes en todo el país. La legislación también invertiría $ 55 mil millones en sistemas de agua, incluidos los esfuerzos para reemplazar las tuberías de plomo.
Antes de la votación, el secretario de Transporte, Pete Buttigieg, dijo a MSNBC que «en el momento en que el presidente firme esto, nuestro departamento se encargará de las piezas de transporte para salir y entregar». Puede llevar años completar proyectos importantes después de que el Congreso los financie.
Los republicanos ayudaron a redactar el proyecto de ley en el Senado y obtuvo 19 votos republicanos en la cámara. Varios republicanos del Congreso se opusieron al plan porque lo consideraron demasiado vinculado a la propuesta más amplia de los demócratas, que están pasando sin los republicanos a través del proceso de reconciliación presupuestaria.
Muchos demócratas consideraron que el proyecto de ley de infraestructura era inadecuado porque no abordó cuestiones como el cuidado infantil, la educación preescolar, la expansión de Medicare y el crédito fiscal por hijos mejorado. Esas políticas, prioridades para Biden y los principales demócratas, llegaron a la versión de la Cámara del proyecto de ley de red de seguridad social.
Los líderes demócratas unieron las propuestas en un esfuerzo por mantener a los centristas y progresistas a bordo con ambos planes. Durante meses se ha desarrollado un espinoso proceso legislativo mientras los demócratas intentan que grupos dispares con visiones variadas del papel del gobierno federal en la economía respalden ambos paquetes.
El caos del viernes fue solo el último tropiezo en el proceso para aprobar los proyectos de ley.
«Bueno, todo el día fue un puto racimo, ¿no?», Dijo el viernes por la noche el representante progresista Mark Pocan, demócrata por Wisconsin.
Aún así, dijo que los legisladores trabajaron de una manera «agradable» para tratar de llegar a una solución.
Muchos demócratas se sentirán aliviados de que se apruebe un proyecto de ley después de un día caótico, y un logro que ha eludido a Washington durante años.
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