“Chino, como de costumbre. Mientras esperaban y pensaban, Rusia ya había enviado tropas a Kazajistán” – Gazeta.ru

China esta semana volvió a recordar que es uno de los principales socios de los países de Asia Central. Pero parece que Beijing solo ahora finalmente ha descubierto su evaluación de los recientes mítines y disturbios en el país más grande de la región, Kazajstán.

El 25 de enero se llevó a cabo una cumbre de alto nivel en línea, que coincidió con el 30 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y los países de Asia Central. Además del Presidente de la República Popular China Xi Jinping a ella asistieron los presidentes de Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Kazajstán, los recientes acontecimientos en los que, por supuesto, se convirtió en uno de los temas centrales de la cumbre.

“Nos oponemos categóricamente a los intentos de fuerzas externas de inspirar una “revolución de color” en la región, interferir en los asuntos internos con el pretexto de los derechos humanos y socavar la vida pacífica de nuestros pueblos”, dijo Xi Jinping.

Expresó su confianza en que el presidente Kassym-Jomart Tokayev guiará a Kazajstán a cualquier lugar menos a un futuro más brillante.

El mismo Tokayev dijo que su país rápidamente sacó conclusiones y ya ha pasado a reformar la administración pública y garantizar la seguridad nacional. Dedicó mucho tiempo a la cooperación entre Nur-Sultan y Beijing, recordando la construcción en el marco del proyecto chino Belt and Road, que se ha ralentizado un poco en los últimos años debido a la pandemia de coronavirus.

Según Tokayev, el comercio entre los países en 2021 alcanzó los 17.000 millones de dólares y la mitad de todas las inversiones chinas en Asia Central provienen de Kazajistán.

Además, China prometió destinar 500 millones de dólares a los países de Asia Central sin ningún motivo, así como 50 millones de dosis de vacuna contra el coronavirus y 1.200 becas para estudiantes en los próximos tres años.

Director del Centro de Estudios Integrales Europeos e Internacionales HSE NRU Vasili Kashin explicó a Gazeta.Ru,

por qué China y los países del Asia postsoviética ahora prefieren reuniones en el formato 5+1, y no, por ejemplo, en el marco de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), que incluye a Rusia.

“Antes preferían actuar a través de la OCS, pero con la llegada de India y Pakistán se paralizó en gran medida, por lo que ahora confían más en este formato”, explicó.

Beijing no encajó de inmediato

En general, a pesar de las conversaciones de larga data sobre la expansión a gran escala de China en Asia Central, su papel en los acontecimientos de Kazajstán resultó ser mucho menos significativo y perceptible que el papel de Rusia.

En los primeros días de la actividad de protesta, China trató de no sacar conclusiones y declaraciones apresuradas. Representante oficial AMF República Popular China Wang Wen Bin El 6 de enero, día en que la ODKK ya enviaba fuerzas de paz a Kazajstán, por ejemplo, dijo que Pekín considera que lo que está pasando en Kazajstán es un asunto interno del país y cree que sus autoridades podrán resolver el problema sobre la marcha. los suyos

Los expertos entrevistados por Gazeta.Ru coincidieron en que China se ha mantenido enfáticamente al margen de la crisis de Kazajstán durante mucho tiempo simplemente porque Pekín no podía evaluar lo que estaba sucediendo.

Y esta no es la primera vez que una crisis política en un país importante toma por sorpresa a la élite china.

“Los chinos se comportaron como siempre lo hicieron. Tenían mejores tiempos tenían problemas para entender los procesos en las élites políticas de otros países. Y ahora, en el coronavirus, cuando trasladaron sus embajadas a un modo especial de funcionamiento, Pekín no entiende nada de lo que está pasando. En Kazajstán, comenzaron a esperar y pensar en lo que podían hacer, pero Rusia estaba lista. Este es un indicador de sus capacidades”, dice Vasily Kashin.

Profesor de HSE e investigador principal MGIMO Andrey Kazantsev Además de todo lo demás, también recordó las normas burocráticas en la República Popular China, que impiden que las autoridades chinas actúen con rapidez.

“El sistema chino está tan organizado que incluso si hubiera algún tipo de experiencia, llevaría mucho tiempo hasta que se convirtiera en acción”, señaló el experto.

Si el «viejo amigo» de repente resulta ser

En un artículo analítico publicado por la CAAN, el sinólogo Yerlan Madiev escribió que en China, hasta el comienzo de las protestas, el expresidente Nursultan Nazarbayev, y no Tokayev, podía ser percibido como el líder de Kazajistán.

Así, el pasado 3 de enero, en sus felicitaciones con motivo del 30 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Kazajstán, Xi Jinping felicitó y se dirigió primero a Elbasy, llamándolo “viejo amigo”: “Le doy gran importancia al desarrollo de las relaciones entre China y Kazajstán y estoy dispuesto a trabajar junto con el primer presidente Nazarbayev.

Luego de que las protestas en Kazajistán fueran más allá de la resistencia pacífica, el 6 de enero el Consejo de Seguridad Colectiva OTSC anunció que enviaría fuerzas de paz.

Xi Jinping, por su parte, el 7 de enero envió Nur-Sultán mensaje de condolencias en relación con «disturbios a gran escala, que provocaron una gran pérdida de vidas y daños materiales».

En él, también habló sobre las fuerzas externas que querían la misma “revolución de color” y sobre los intentos de socavar la amistad entre China y Kazajstán.

El 10 de enero, representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores de China y Kazajstán discutieron la posible asistencia de China para apoyar la estabilización de la situación. Pero en ese momento, las fuerzas de CSTO también estaban haciendo un excelente trabajo al hacer esto, y tres días después ya habían comenzado a abandonar Kazajstán.

Hay dinero, Confucio transmitirá la mente.

La reacción tardía de la parte china ha demostrado una vez más que las autoridades de la República Popular China no son plenamente conscientes de todos los riesgos de la región, donde el país tiene muchos activos e intereses.

Así, según el Ministerio de China, el volumen de comercio entre Beijing y los países que participarán en la cumbre del 25 de enero ha aumentado más de 100 veces en 30 años, de 460 millones de dólares a 50.100 millones de dólares.

También es evidente la dependencia financiera de los países de la antigua URSS respecto de China. Entonces, alrededor del 40% de la deuda externa total de Tayikistán está en manos de los chinos ($ 1,2 mil millones). Entre otras cosas, hoy más del 80% de los yacimientos de oro son desarrollados por empresas con capital chino. Según los informes de los medios, esto también puede ocurrir como pago de intereses sobre préstamos.

La participación de China en la deuda externa de Kirguistán es de alrededor del 45 % (alrededor de 2200 millones de dólares, alrededor del 20 % del PIB del país). Por cierto, el experto Vasily Kashin cree que son Tayikistán y Kirguistán los que están más expuestos a la influencia china entre los países de Asia Central.

La presencia económica de China también es muy notoria en Kazajstán, donde las empresas chinas desarrollan alrededor del 20% de todo el petróleo. Si hablamos de deudas, entonces Nur-Sultan le debe a China (incluidos los bancos y empresas estatales) alrededor de $ 12,5 mil millones (esto es aproximadamente el 10% del PIB de Kazajstán). Además, el gasoducto que une China y Asia Central pasa por el sur de Kazajstán y el Xinjiang chino.

También vale la pena recordar que en la última cumbre, el presidente de Uzbekistán Shavkat Mirziyoyev recordó la construcción del ferrocarril China-Kirguistán-Uzbekistán como parte del mismo proyecto de la Franja y la Ruta.

La presencia «suave» china en estos países se nota, en primer lugar, en el ámbito cultural y educativo.

Por ejemplo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China está cabildeando en las negociaciones para la apertura de los Institutos Confucio, donde enseñan el idioma chino e inician las sutilezas de la cultura china, incluso en Turkmenistán cerrado al mundo. Antes de la pandemia, los kazajos ocupaban el noveno lugar en cuanto al número de estudiantes extranjeros en China, por ejemplo, por delante de Francia y Vietnam.

Al mismo tiempo, a los pueblos de los estados de Asia Central no siempre les gusta la escala de cooperación de su gobierno con China. Entonces, solo en Kirguistán en 2019 hubo al menos dos manifestaciones masivas contra China. En Kazajstán, en 2021, se opusieron a atraer inversiones de Beijing y permitir la entrada de empresas chinas al país, y en el mismo 2019 protestaron contra el programa para construir 55 empresas chinas en el campo de la agricultura y la industria.

ellos no estan alli

China también tiene un interés puramente pragmático en sus vecinos occidentales: su inquieta Región Autónoma Uygur de Xinjiang (XUAR) limita con ellos. Parte de los musulmanes uigures que viven allí (el 45% de la población de la región son turcos, que están emparentados con los uzbecos, kirguises y kazajos) luchan activamente desde la década de 1990 por la creación de un estado independiente en el Turkestán Oriental. Esto finalmente condujo a medidas más duras por parte de Beijing y la creación, según los medios occidentales, de los llamados «campos de reeducación».

China ha decidido recientemente aumentar la presencia de sus fuerzas de seguridad en Asia Central, incluso para evitar que los extremistas entren en el país.

Según informes de los medios, en 2021, China tenía la intención de construir una segunda instalación militar en Tayikistán, que se ubicará cerca del corredor afgano de Wakhan, que se encuentra junto al Xinjiang chino. Se sabe que China destinará casi $ 9 millones para el proyecto, proporcionará el equipo y los materiales de construcción necesarios.

La primera “base”, que se encuentra en la Región Autónoma de Gorno-Badakhshan, también cerca de la frontera con Afganistán, se conoció en 2018, pero los gobiernos de ambos países niegan tal condición. Pronto quedó claro que la policía armada popular de la República Popular China estaba a cargo allí, un análogo Guardia Nacionales decir, un departamento paramilitar.

Vasily Kashin, de la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación, cree que estos hechos no indican una presencia militar completa de China en este país.

“Los chinos en la primera instalación tienen algunos puestos cerca de las fronteras en forma rotativa, pero esta ni siquiera es una base permanente. Y ahora están construyendo y financiando una base para las fuerzas armadas de Tayikistán. Sí, hubo algunas especulaciones sobre algún tipo de presencia china, pero nadie lo ha probado de manera convincente”, dice.

El experto agregó que todo esto se debe a los intentos de la RPC de asegurar sus fronteras, ya que están lidiando con gobiernos locales débiles.

“Creo que esto no afecta los intereses de Rusia. No desplegaremos tropas y cubriremos la frontera china con nuestras propias fuerzas”, dijo el analista.

Hipanuli un poco

Al mismo tiempo, los expertos de Gazeta.Ru creen que la presencia e influencia china en Asia Central no contradice los intereses rusos en esta región.

Además, Kashin confía en que la influencia china, que es superior a la rusa, en Asia Central es solo un estereotipo. Él llama a esta región «no prioritaria» para Beijing, así como para Moscú, que al mismo tiempo conserva una «participación de control» condicional sobre ella.

“Como resultado, toda esta historia con la expansión china sin restricciones en Asia Central resultó ser la misma exageración que el asentamiento chino en Siberia. Si estamos hablando del mismo Kazajstán, entonces Rusia simplemente sigue por delante de China incluso en términos de volumen comercial. Además del comercio, Rusia tiene un papel importante en la exportación de mano de obra. Y encima de todo esto, el tema de la seguridad regional simplemente lo supera todo”, dijo.

Según Andrei Kazantsev, las relaciones entre Beijing y Moscú en Asia Central pueden considerarse «interacción con elementos de competencia».

“Tenemos interacción en todas las esferas y competencia en la esfera económica. La versión oficial china es la siguiente: China todavía cree que las relaciones con Rusia en el ámbito político-militar son armoniosas, y en la economía tienen todo el derecho a competir”, concluye el experto.