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¿QUÉ ES CFIUS?
La Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, supervisa CFIUS, un comité compuesto por miembros de los Departamentos de Estado, Justicia, Energía y Comercio, entre otros, que investiga los riesgos de seguridad nacional de las inversiones extranjeras en empresas estadounidenses.
El comité examina los acuerdos comerciales entre las empresas estadounidenses y los inversionistas extranjeros y puede bloquear las ventas u obligar a las partes a cambiar los términos de un acuerdo con el fin de protegiendo la seguridad nacional. Los poderes del comité se ampliaron significativamente en 2018 a través de una ley del Congreso llamada Ley de Modernización de la Revisión de Riesgos de Inversión Extranjera, conocida como FIRRMA.
En septiembre, el presidente Joe Biden emitió una orden ejecutiva que amplía los factores que el comité debe considerar al revisar acuerdos, como el impacto del acuerdo en la cadena de suministro de EE. UU. o los riesgos para los datos personales confidenciales de los estadounidenses.
¿VENDER, PROHIBIR U ORACLE?
En última instancia, desafiar las órdenes de venta de CFIUS podría significar que hacer negocios con la empresa podría violar la ley. Eso le quitaría la vida a sus operaciones comerciales, como los servicios bancarios, de nómina, de publicidad y de la tienda de aplicaciones.
Pero la compañía dijo que ya está mitigando las preocupaciones de seguridad nacional con un plan de mitigación de 1.500 millones de dólares llamado Proyecto Texas que enrutaría todos los datos de los usuarios de EE. UU. a servidores que pertenecen y son mantenidos por el gigante estadounidense de software Oracle.
“Cuando se complete ese proceso, todos los datos protegidos de EE. UU. estarán bajo la protección de la ley de EE. UU. y bajo el control del equipo de seguridad dirigido por EE. UU. Bajo esta estructura, no hay forma de que el gobierno chino acceda u obligue a acceder”, dijo Chew.
Si bien CFIUS puede adoptar dichos acuerdos de mitigación, no está claro si el comité aceptará la alternativa propuesta por TikTok, dijo Anupam Chander, profesor de derecho tecnológico de la Universidad de Georgetown. Si CFIUS rechaza la solución preferida de TikTok, Chander dijo que la agencia federal debería tener la obligación de explicar cómo considera que ese plan es insuficiente dado que equivale a una enorme reestructuración de la empresa.
“TikTok propone muchos auditores externos bien pagados que estarían haciendo este tipo de monitoreo de rutina”, dijo Chander. “Esta es una propuesta costosa para TikTok, pero de ninguna manera lo trataría como un escaparate”.
