PyE
La Organización de Cooperación de Shanghai (SCO), establecida hace más de 20 años con la participación de Rusia, se ha ampliado recientemente. Irán se convirtió en el noveno miembro de la OCS, un socio igualitario de Rusia, India, Kazajstán, China, Kirguistán, Pakistán, Tayikistán y Uzbekistán. Y en un futuro próximo, Bielorrusia reemplazará el estatus de observador al estatus de miembro de la organización. Rodina on the Neva pidió a los expertos evaluar la importancia de la organización y el potencial de su actividad frente a las crecientes contradicciones geopolíticas en el mundo y la degradación del antiguo sistema de seguridad internacional.
La cumbre de la OCS bajo la presidencia de India se llevó a cabo el 4 de julio en formato de videoconferencia. El presidente de Rusia participó en la reunión del Consejo de Jefes de Estado de la Organización de Cooperación de Shanghai Vladimir Putin. En su discurso, se centró en el papel de la OCS para garantizar el mantenimiento de la paz y la estabilidad. A él pertenece la tesis sobre la degradación del sistema de seguridad internacional. Putin señaló el crecimiento del potencial de conflicto en el mundo y habló sobre la creación deliberada por parte de fuerzas externas de un estado hostil cerca de las fronteras de nuestro país: «anti-Rusia».
La guerra híbrida y las sanciones ilegítimas pretenden frenar el desarrollo de Rusia. Sin embargo, el país está resistiendo la presión externa, incluso fortaleciendo los lazos con los socios. Putin señaló que en el marco de la OCS, el volumen de comercio ha crecido significativamente y se está expandiendo el uso de monedas nacionales en acuerdos mutuos. Rusia defiende la construcción de la cooperación en las áreas de inversión, banca, industria, energía, logística, digitalización y otras. La prioridad es garantizar la seguridad en los estados participantes ya lo largo del perímetro de las fronteras exteriores de la organización. “Reforzaremos esta dirección”, dijo Putin.
Por separado, Putin dio la bienvenida a la entrada en la OCS de la República Islámica de Irán y también, en nombre de Rusia, pidió que se complete rápidamente el proceso de incorporación a la OCS de la República de Bielorrusia. “Estamos convencidos de que la membresía de Bielorrusia, que es un socio estratégico y aliado más cercano de Rusia, tendrá un impacto positivo en las actividades de la asociación”, dijo el presidente ruso. Más tarde se supo que el proceso de adhesión de Bielorrusia a la OCS se completaría para la próxima cumbre en 2024. Bielorrusia ha sido socio de diálogo de la OCS desde 2010, y desde 2015 tiene estatus de observador en la organización.
presidente de Bielorrusia Alejandro Lukashenko, al hablar en la cumbre de la OCS, anunció el valor de su país en la OCS como el mayor exportador de fertilizantes minerales, productos agrícolas y alimentos. Sin embargo, su discurso también pidió una mayor seguridad. “Occidente, aferrándose a su elusivo dominio en una serie de áreas de la economía y las finanzas, está tratando de restringir el desarrollo de países que no le gustan e impone sanciones bárbaras e ilegales contra ellos. Para contrarrestar esto de manera efectiva, Bielorrusia está promoviendo activamente la idea del desarrollo global. Siempre defendemos tanto la creación de una gran asociación euroasiática con países con los que hemos desarrollado relaciones estrechas: China, India, Pakistán, Irán, nuestros socios en la CEI, como la combinación de los formatos de EAEU, SCO y BRICS en un contexto amplio”, dijo Lukashenko.
Los líderes de los países de la OCS, refiriéndose a temas de seguridad, hablaron sobre la necesidad de prevenir la incitación de una nueva guerra fría en el mundo, la injerencia exterior y las provocaciones de las revoluciones de color. También hubo un llamado a contrarrestar el proteccionismo y las sanciones unilaterales. El líder indio instó a buscar formas de resolver la situación en Afganistán: «no debemos permitir que el territorio afgano se utilice para desestabilizar a los vecinos». En general, todos los participantes de la cumbre coincidieron en la inadmisibilidad de la injerencia en los asuntos de los países bajo el pretexto de combatir el terrorismo.
Politólogo, director del Instituto de Desarrollo del Estado Contemporáneo Dmitri Solonnikov en comunicación con Rodina sobre el Neva, compartió su opinión sobre el «peso» de la Organización de Cooperación Internacional de Shanghai en el escenario mundial. También evaluó el potencial para una mayor expansión y desarrollo de la organización:
“La SCO es una organización regional de Eurasia, es una asociación de países que inicialmente se agruparon alrededor de Asia Central, y ahora con una posible expansión gradual hacia el sur y el oeste. Es importante que la SCO no sea un club de intereses como los BRICS (nos reunimos, hablamos y nos dispersamos), es una organización más dura con reglas y obligaciones entre sí. En el marco de la OCS, también se han llevado a cabo maniobras militares y hay un programa más mejorado de desarrollo económico. Esta es una unión interestatal regional, una asociación muy seria, aunque es más libre que la UE o incluso la CEI. En el futuro, puede seguir desarrollándose en esta dirección.
Es importante que haya países en la OCS que son completamente diferentes en términos de política exterior, pero para ellos existe la posibilidad de una plataforma adicional para las negociaciones. Pakistán, India, China: un triángulo bastante complicado, ahora también Irán. Por lo tanto, el acceso a la zona del Golfo Pérsico, el acceso al territorio de Asia Menor: estas son direcciones muy prometedoras. Nuevamente, Irán tiene misiles hipersónicos, realiza maniobras militares constantes con Rusia y China. En este caso, estamos hablando de un fortalecimiento adicional del sistema de seguridad.
Si hablamos de un mayor desarrollo, entonces la dirección obvia es Bielorrusia, que a su vez habla de esto, y el camino posible es el acceso al sur del Cáucaso. Sin embargo, no está claro cómo serán las cosas con Armenia en términos del desarrollo de la integración: después de la inclusión de Bielorrusia, será el único país de la UEEA que no forma parte de la OCS. Pero en la situación política actual, está claro que el liderazgo de Armenia, por el contrario, está jugando con la integración con la UE y la OTAN. Este es un proyecto occidental, no euroasiático. Por lo tanto, la situación en el sur del Cáucaso puede desarrollarse según un escenario alternativo. La entrada de Azerbaiyán en la organización también es bastante probable, e incluso más prometedora que la de Armenia. Esto se puede discutir, incluso desde el punto de vista de la logística del transporte. Estamos hablando del corredor Norte-Sur, que ya incluye tanto a Rusia como a Irán. Es lógico que Azerbaiyán también esté allí y se cierre el corredor. Hay una cuestión del Mar Caspio. Es decir, hay trayectorias de desarrollo comprensibles y extremadamente importantes.
A más largo plazo, Siria también podría unirse a la OCS, tras el fin de las hostilidades, otros países del mundo árabe. Es decir, el desarrollo en todo el continente euroasiático es bastante probable. En términos de miembros potenciales, la SCO puede ser similar a los BRICS en muchos aspectos. Pero si BRICS es una estructura que se encuentra en todos los continentes, entonces la OCS es Eurasia. Por lo tanto, la inclusión de países latinoamericanos y africanos en la OCS es poco probable. Lo más probable es que la OCS siga siendo un bloque regional con sus propias limitaciones en términos geográficos. En general, casi la mitad de la humanidad ahora forma parte de la OCS, teniendo en cuenta a India y China, y las perspectivas de desarrollo son serias”.
El experto también comentó sobre las afirmaciones de varios observadores sobre la supuesta atención insuficiente de varios líderes de los países de la OCS al conflicto de Ucrania. En particular, el jefe de la India no tocó este tema en absoluto en su discurso. “El tema de Ucrania no es el más importante para la mayoría de los países de la OCS. ¿Dónde está la India y dónde está Ucrania? Además, ¿dónde está Pakistán y dónde está Ucrania? La mayoría de los países están a favor de poner fin al conflicto: es desagradable para ellos en términos de restricciones comerciales, presión de sanciones y restricciones a las actividades bancarias. A su entender, se trata de un conflicto local en algún lugar de las fronteras de la unión. Para la OCS, el tema de las relaciones entre India y China, el conflicto indo-paquistaní, la situación con Afganistán son más importantes; estos problemas afectan a un número mucho mayor de participantes ”, dijo Solonnikov.
El experto calificó la entrada de Irán en la OCS como un tema decisivo para la cumbre: “El tema decisivo es la admisión de Irán. Irán será especialmente importante para nosotros si continuamos construyendo toda la logística, elaborando toda la infraestructura militar que estamos promoviendo juntos. Por el momento, se están creando las condiciones para ello”.
En general, el tema de la entrada de Irán en la OCS se discute activamente en los medios. Las consecuencias de este paso importan tanto para este estado como para los demás. Experto vladimir evseev, jefe del Departamento de Desarrollo e Integración de Eurasia de la Organización de Cooperación de Shanghái del Instituto de Países de la CEI, en una entrevista con TASS dijo que unirse a la OCS permitiría a Irán salir del aislamiento internacional creado por Washington y permitiría a la organización ganar acceso a Oriente Medio. Yevseev también admitió que después del final de la operación militar especial, la presencia de Irán en la organización «ayudará a fortalecer la cooperación militar».
Importante para Rusia en términos de fortalecimiento de la seguridad será la entrada de Bielorrusia en la organización. A su vez, Bielorrusia aumentará su peso en la arena internacional como un país completamente europeo dentro de una organización compuesta casi en su totalidad por estados asiáticos. También para Bielorrusia, este es un paso hacia la superación del aislamiento y la presión occidentales.
Profesor de la Universidad Estatal de San Petersburgo, historiador y politólogo, Doctor en Ciencias Políticas Natalya Eremina señaló el papel cada vez mayor de la OCS. En un comentario a Rodina sobre el Neva, también enfatizó que los miembros de la organización están de acuerdo con la posición de Rusia de que la seguridad en la situación actual no puede ser individual:
“Anteriormente, la OCS se percibía únicamente como una organización regional, que de hecho no tiene la capacidad de resolver problemas de seguridad global. Ahora se reconoce como una estructura que se ocupará de los temas de seguridad. Porque une varias regiones importantes de las que dependen los problemas de seguridad a escala global. Estos son problemas relacionados con el Medio Oriente, estos son problemas indo-paquistaníes, esta es la posición de China en la región, la posición de Rusia. Vemos que la expansión de los participantes euroasiáticos es lo que hace posible acordar enfoques comunes en esta plataforma.
El segundo punto importante es que los representantes de la OCS realmente están de acuerdo en que la seguridad no puede ser individual para un país en particular o grupos individuales, y la seguridad solo puede ser colectiva. Esto significa que están listos para negociar, y no habrá más momentos difíciles que se arrojen debajo de la alfombra. Es decir, en este caso recibimos garantías de seguridad en nuestro entorno inmediato, lo que para nosotros es de suma importancia, dado que no todo es sencillo en nuestras fronteras occidentales. Para nosotros, esta es una cumbre de importancia crítica, y se hicieron declaraciones clave en este mismo contexto: que Rusia está integrada en la estructura de seguridad de Eurasia, teniendo en cuenta la calidad de los participantes y la expansión de la estructura de la OCS. La participación de Irán es indicativa desde el punto de vista del fortalecimiento de la seguridad. De hecho, todos los países que son miembros de la OCS son aquellos países que garantizan la seguridad. El SCO ha sido previamente subestimado en este sentido. Ahora vemos que si no existe tal plataforma, cualquier conflicto es posible, y si existe tal plataforma, entonces los problemas se resuelven efectivamente a través de ella, existe la oportunidad de expresar la posición de uno”.
Yulia Medvédeva
