En París tuvieron lugar las primeras negociaciones en los últimos cinco meses de los asesores de los líderes de los países del Formato Normandía (Rusia, Alemania, Francia, Ucrania). Moscú estuvo representada en la reunión por el jefe adjunto administración del kremlin Dmitriy Kozak, Kiev – Jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania Andrey Ermak, Berlín, asesor de política exterior del canciller alemán Jens Plötner, y París, asesor del presidente francés Emmanuel Bonn.
Las conversaciones entre las partes duraron más de ocho horas, pero los resultados de la reunión difícilmente pueden considerarse un gran avance. Kozak y Yermak dieron conferencias de prensa por separado, en las que manifestaron la falta de avances en el contexto de la resolución del conflicto en Donbass. Sin embargo, los negociadores hicieron varias declaraciones importantes.
lo que se acordó
Según el jefe adjunto de la administración del Kremlin, los asesores políticos de los líderes de los países del Formato de Normandía tuvieron una conversación difícil pero franca. Según él, las partes han hecho un inventario de todos los problemas relacionados con la implementación de los acuerdos de Minsk.
“Todos estuvimos de acuerdo, y esto también es un nuevo avance, en que mientras haya discrepancias en la interpretación de los acuerdos de Minsk, desde la implementación, la secuencia de acciones relevantes, es poco probable que el formato de Normandía pueda jugar un papel significativo. papel en ayudar a resolver el conflicto en el sureste de Ucrania y en el grupo de contacto.
Por lo tanto, es una prioridad máxima en el formato de Normandía llegar a un entendimiento común de todas las disposiciones de los acuerdos de Minsk en términos de los términos políticos del acuerdo, la adhesión al alto el fuego y las cuestiones humanitarias”, explicó Dmitry Kozak.
Las partes acordaron realizar consultas intraestatales adicionales sobre las contradicciones existentes, continuó el representante del Kremlin, para reunirse en Berlín en dos semanas e intentar encontrar soluciones a todos los temas problemáticos.
Además, Kozak señaló por separado que todos los participantes en la reunión acordaron que el acuerdo de alto el fuego en Donbass debe observarse incondicionalmente. Al mismo tiempo, el jefe adjunto de la administración del Kremlin asignó la responsabilidad de su preservación a las fuerzas armadas de Ucrania y las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Luhansk.
Por su parte, Andriy Yermak, jefe de gabinete del presidente de Ucrania, confirmó las palabras de su homólogo ruso, reconociendo la existencia de temas controvertidos en la línea de los acuerdos de Minsk y el acuerdo de alto el fuego. Es cierto que el representante de Kiev anunció que los asesores políticos habían acordado el comunicado final, que Kozak no mencionó.
¿Qué cuestiones quedaron sin respuesta?
Representantes de Rusia y Ucrania informaron que las negociaciones plantearon problemas de concentración de fuerzas en los acuerdos de Donbass y Minsk.
Se ignoró el tema del supuesto despliegue de tropas rusas cerca de las fronteras ucranianas, que Occidente intenta interpretar como una amenaza de “invasión” desde Moscú.
Por lo tanto, Kozak en una conferencia de prensa instó a compartir estos temas, ya que ciertos movimientos de fuerzas dentro de Rusia son asuntos soberanos del estado y no se relacionan con el acuerdo. El portavoz del Kremlin señaló la conexión de este tema con la promoción OTAN al este, y no con el conflicto dentro de Ucrania.
Al mismo tiempo, Yermak señaló que Kiev exige una desescalada cerca de las fronteras ucranianas y recordó que junto a ellas hay un “grupo ruso de 100.000 fuertes” que supuestamente amenaza a Ucrania. Esta declaración en parte no está de acuerdo con la retórica oficial de Kiev – Presidente de Ucrania Vladímir Zelenski reconoció la ausencia de requisitos previos para el «ataque» de Moscú.
Otro tema que las partes no plantearon fue el tema de los posibles suministros de armas a la LPR y la DPR desde Rusia, que se discute activamente en Duma estatal. Aquí, Kozak no comentó sobre la propuesta en sí, pero señaló que después de la conclusión de los acuerdos de Minsk, las discusiones sobre el apoyo a una de las partes en el conflicto de Ucrania no tienen sentido, además, hay intentos de convertir a Rusia en parte del conflicto con la ayuda de tales discusiones.
“Si, guiado por una lógica diferente, toma el lado de que un lado puede ser apoyado, es posible armar y el otro no, esto contradirá los acuerdos de Minsk. Porque los acuerdos de Minsk prevén una solución política, pacífica y no militar al conflicto.
Y si toma la posición de que un lado puede ser armado y apoyado, mientras que el otro no, entonces esto no es una solución pacífica y no militar del conflicto, sino un estrangulamiento militar de un lado del conflicto por el otro”. agregó el representante del Kremlin.
Por separado, Kozak subrayó que en el marco de las negociaciones, las partes, de hecho, habían logrado casi cero avances y prácticamente no tenían nada de qué jactarse. El representante de Moscú afirmó que Ucrania sigue negándose al diálogo con el Donbass y, en general, a la implementación de los acuerdos de la última cumbre en formato Normandía.
“A menudo se nos pide que influyamos en Donbass para que cumplan con los acuerdos de Minsk… Estamos listos para ejercer, pero asegúrese de decir que no cumplen. Donbass, como un pez en el hielo, está latiendo para cumplir (acuerdos de Minsk), también dijo Kozak (citado por RIA Novosti).
Y añadió que las iniciativas, hojas de ruta y propuestas de las autoproclamadas repúblicas están siendo ignoradas “solo porque vienen del Donbass”.
¿Qué sigue para el formato de Normandía?
Tras las conversaciones en París, las partes apuestan por una futura reunión en Berlín, que también se realizará a nivel de asesores políticos de los líderes del Formato Normandía. Como señaló Kozak, ni siquiera se discutió la posibilidad de realizar una cumbre al más alto nivel, ya que es imposible sin la implementación de los acuerdos de la última reunión.
“Esperemos que en estas dos semanas nuestros colegas entendieron todos nuestros argumentos, tanto Alemania como Francia, y los representantes de Ucrania que estuvieron presentes en las conversaciones, entendieron que sin esto no avanzaremos a ninguna parte”, dijo el portavoz del Kremlin.
Desde el punto de vista de Kozak, el formato de Normandía no podrá funcionar completamente y ser útil mientras haya desacuerdos dentro de él. En su opinión, si pueden eliminarse y Ucrania cumple con las decisiones de la última cumbre, entonces es posible realizar una nueva reunión de los líderes de los cuatro estados.
Al mismo tiempo, el representante del Kremlin afirmó que en la actualidad Ucrania no ha comenzado realmente a implementar las decisiones de la última cumbre, negándose a dialogar con Donbass e implementar los acuerdos de Minsk en su legislación. Kozak concluyó que la próxima cumbre de los líderes del Formato de Normandía debería dedicarse a la organización de elecciones a los gobiernos locales en Donbass, lo cual es imposible sin la implementación de decisiones pasadas.
.
Fuente