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Queridos lectores,
Bienvenido a Política de la UE decodificada dónde Benjamín Fox y Leonora Vasques le traemos un resumen de las últimas noticias políticas en Europa y más allá todos los jueves.
En esta edición, analizamos cómo los ambiciosos planes de la Comisión Europea para una «asociación estratégica» con África se han estancado por las consecuencias de la pandemia de COVID-19 y ahora por la guerra de Rusia en Ucrania.
Opinión del editor: La duda de África
Las relaciones entre la UE y África son cada vez más frías solo nueve meses después de una cumbre de líderes en febrero que se suponía consolidaría una «asociación estratégica». Es un revés para la autodenominada ‘Comisión geopolítica’ de Ursula von der Leyen.
Ese froideur apenas se disimuló en la reunión entre la Comisión Europea y su contraparte con sede en Addis Abeba, la Comisión de la Unión Africana, a principios de esta semana.
Las relaciones se han tensado primero por la pandemia de COVID-19, específicamente la acusación de que la UE, junto con Estados Unidos, acapararon vacunas, y ahora por los efectos de la invasión de Ucrania por parte de Rusia.
Un grupo de países europeos se han apresurado a llegar a un acuerdo sobre gas con países como Argelia, Mozambique y otros, mientras que el aumento de los precios del trigo y los cereales y los insumos agrícolas, como los fertilizantes, están afectando con especial dureza a los estados africanos. Se ven a sí mismos como daños colaterales de una guerra exclusivamente «europea».
Eso no ha sido ayudado por la cumbre climática COP27 del mes pasado en Egipto, donde Europa y África se enfrentaron entre sí en la eliminación de los combustibles fósiles. La ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, culpó a las ‘obstrucciones y deficiencias organizativas’ de los estados africanos y la presidencia egipcia por el colapso de la propuesta impulsada por la UE para acordar una fecha límite para poner fin al uso de combustibles fósiles.
Cuando los periodistas le preguntaron sobre las perspectivas de una fecha límite, el enviado especial de Ghana al Foro de Vulnerabilidad Climática, Henry Kokufu, respondió: «¿Para los países desarrollados o en desarrollo?»
De los estados africanos, hay desconcierto de que las naciones ricas, lideradas por Europa y los EE. UU., deberían decirles que no extraigan petróleo y gas cuando sus emisiones relativas de carbono son tan bajas, y su gas tiene tanta demanda por parte de los propios estados europeos.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, prometió que podría haber «un momento decisivo en el que podamos unir fuerzas» en la política energética a través de la financiación de la UE para «energía limpia».
En respuesta, su homólogo, el presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki Mahamat, dijo en Bruselas que la «injusticia» de los compromisos de financiación climática incumplidos en el pasado «debe corregirse». Si bien dio la bienvenida al acuerdo de la UE para un fondo de ‘pérdidas y daños’ en la COP27, su actitud fue que lo creerá cuando lo vea.
La dura verdad es que la UE ofrece palabras cálidas, pero en repetidas ocasiones se ha quedado corta en el frío dinero duro que ha prometido para la adaptación al cambio climático y la inversión en infraestructura.
Tras la reunión del lunes, el ejecutivo de la UE anunció que proporcionaría 750 millones de euros para apoyar las inversiones en infraestructura africana en transporte, digitalización y conectividad energética como parte del programa Global Gateway del bloque. La UE ve el programa como su respuesta a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, pero las sumas de dinero involucradas son mucho menores. 750 millones de euros es una fracción de los más de 4.000 millones de euros al año en inversión extranjera directa de China en África.
No es que la Comisión ignore que está perdiendo terreno diplomático.
En una entrevista con EURACTIV, el jefe de asuntos exteriores de la UE, Josep Borrell, admitió que la UE había “ido perdiendo África poco a poco”, en términos de influencia política y económica del bloque.
El problema es que parece que no hay mucho que puedan hacer al respecto.
Capitales en breve
El canciller alemán advierte a Turquía contra la ofensiva terrestre en Siria. La ministra de Relaciones Exteriores, Annalena Baerbock, pidió a su homólogo turco, Mevlüt Cavusoglu, que no tome ninguna medida para una mayor escalada después de que el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan amenazó con lanzar una ofensiva terrestre en el norte de Siria.
Austria pierde el caso judicial de la UE contra la planta de energía nuclear húngara. El Tribunal General Europeo ha desestimado un caso de 2018 presentado por el gobierno austriaco contra la Comisión Europea por un nuevo Central nuclear húngaraPaks II, financiado por Budapest y Rusia.
El ministro insiste en que los inmigrantes no murieron en suelo español. No se perdieron vidas en suelo español, dijo el ministro del Interior español, Fernando Grande-Marlaska, quien acusaciones rechazadas contra las fuerzas de seguridad del país que insisten en que no pudieron evitar decenas de muertes de inmigrantes, incluida una en suelo español durante la tragedia de Melilla.
Dentro de las instituciones
Sanciones por tizón. Los legisladores de la UE finalizaron el miércoles (30 de noviembre) una ley que permitirá al bloque tomar medidas de represaliaincluidas las sanciones contra el Reino Unido si se niega a implementar los términos del acuerdo Brexit.
No hay fondos para Hungría. Mientras recomendaba la congelación de fondos de la UE en virtud del mecanismo de condicionalidad del Estado de derecho, la Comisión Europea dio luz verde formal al plan de recuperación de Hungría. Sin embargo, dijo que el desembolso del dinero de recuperación estaría vinculado a 27 ‘superhitos’, un movimiento que provocó una reacción de enojo por parte del gobierno de Orban.
Avanza la investigación de la UE sobre la controvertida fusión de medios franceses. La Comisión Europea llevará a cabo una investigación antimonopolio en profundidad en la propuesta de adquisición del grupo mediático francés Lagardère por otro coloso nacional, Vivendi.
La Comisión quiere que los agricultores y terratenientes lideren el impulso de eliminación de carbono. Con un nuevo reglamento propuesto, la Comisión Europea tiene como objetivo establecer estándares en toda la UE para certificar el eliminación de carbono de la atmósfera, incluidas las denominadas medidas de agricultura de carbono. Pero los críticos advierten que el texto deja lagunas importantes.
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La próxima semana en política
- Un comienzo de diciembre ajetreado para el Consejo. Eurogrupo y consejo de transporte el lunes; cumbre UE-Balcanes Occidentales en Tirana y consejo de asuntos económicos y financieros el martes; el consejo de empleo y política social el jueves, así como el consejo de justicia y asuntos de interior el jueves y el viernes, y finalmente el consejo de salud el viernes.
- Reuniones de comités y grupos políticos en el Parlamento Europeo
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[Edited by Nathalie Weatherald]
