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Según uno de los interlocutores de Vedomosti cercano a la Administración Presidencial, el mensaje tendrá lugar a principios de marzo y la preparación del evento está influenciada por “la situación epidemiológica con omicron, que ahora sigue siendo difícil”. El hecho de que es a principios de marzo que los funcionarios esperan escuchar el discurso del presidente sobre la situación del país y las direcciones estratégicas de la política interna y exterior también lo dijo una fuente en el gobierno: «Ahora los temas principales del discurso son siendo elaborado».
Otro interlocutor de Vedomosti cercano al Kremlin también enfatiza que el mensaje está programado para los “primeros días” de marzo, sin nombrar una fecha específica. El interlocutor en el canal federal dice que el 1 y 3 de marzo se consideran como posibles fechas para el anuncio del mensaje del jefe de Estado. Según una idea, el mensaje de Putin debería tener lugar antes del discurso del presidente estadounidense Joe Biden ante el Congreso, dijo la fuente.
El discurso de Biden en Washington está previsto para el 1 de marzo, por lo que si el mensaje del presidente de Rusia tiene lugar el mismo día, entonces debido a la diferencia horaria, que son ocho horas, Putin hablará ante su homólogo estadounidense. Explica esta sincronización con el discurso de Biden por el hecho de que Putin expresará la posición de Rusia sobre la situación con garantías de seguridad en Europa. Los interlocutores de Vedomosti cercanos a la Administración Presidencial instaron a no vincular el mensaje de Putin a ningún evento de política exterior.
El secretario de prensa del presidente de Rusia, Dmitry Peskov, no confirmó ni negó que esta vez el mensaje podría tener lugar a principios de la primavera de 2022. Cuando Vedomosti le preguntó si el presidente podía hablar
La última vez que Peskov comentó sobre este tema fue el 4 de febrero, cuando dijo que aún se desconoce la fecha del mensaje, pero que Putin decidirá al respecto en un futuro cercano. El 18 de enero, Peskov dijo a los periodistas que estaban en marcha los preparativos para el mensaje. El 21 de enero aclaró que no hubo influencia directa del omicron en la conducción del mensaje: “Ya hemos aprendido cómo tomar las medidas especiales que están prescritas. Rospotrebnadzor al realizar eventos similares, como lo hicimos en diciembre [2021 г. ] en una gran conferencia de prensa. Pero, por supuesto, tendremos en cuenta a qué nivel se encuentra la cresta de esta curva de la próxima ola”. Según él, si hay valores máximos, entonces tiene sentido esperar.
Destinatarios del mensaje
El actual mensaje del Presidente tendrá lugar en el contexto de una animada agenda internacional. En diciembre de 2021, Rusia entregó a EE. UU. y OTAN proyecto de tratado sobre garantías de seguridad para Rusia. Posteriormente, en enero de 2022, se llevaron a cabo negociaciones entre las delegaciones AMF Rusia y el Departamento de Estado de EE.UU., una reunión en el marco del Consejo Rusia-OTAN y en OSCE. A finales de enero, EE.UU. transmitió su respuesta sobre garantías de seguridad, que fue publicada en el diario El País a principios de febrero.
Además, en enero y la primera semana de febrero, el presidente ruso sostuvo una serie de reuniones con líderes extranjeros, incluidos el presidente chino Xi Jinping, el presidente argentino Alberto Fernández, el presidente francés Emmanuel Macron y otros.El canciller alemán Olaf tiene programada una visita. Moscú en febrero Scholz y el presidente brasileño Jair Bolsonaro.
Aunque el mensaje del presidente está dirigido a la Asamblea Federal, su audiencia real es mucho más amplia, señala Konstantin Kostin, director de la Fundación para el Desarrollo de la Sociedad Civil.
Supone que resonará la parte del mensaje dedicada a los asuntos internacionales: “El Presidente resumirá los resultados de la maratón diplomática de los últimos meses, pondrá los acentos y formulará la posición de Rusia. Y uno de los principales logros de la primera etapa fue que los reclamos de garantías de seguridad de Rusia entraron en la circulación diplomática diaria de las principales potencias mundiales. Pero adelante está la consecución de acuerdos concretos”.
Es posible que el mensaje de este año preste mucha atención a la política internacional y, en particular, dé una respuesta detallada a las propuestas de Estados Unidos y la OTAN que ha recibido Rusia, dijo Andrey Kortunov, director general del Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia. A su juicio, el énfasis puede quedar claro en los próximos días, ya que la Cancillería preparará próximamente respuestas a las propuestas de EE.UU. y la OTAN. Y la reacción de Occidente también dependerá de las palabras de Putin, apunta el experto.
La sociedad está preocupada por los asuntos internos: superar las consecuencias de la pandemia, resolver los problemas económicos y sociales, por lo que es importante mantener un equilibrio en el discurso del presidente, dice Kortunov. Kostin también señala que otro tema es importante para el mensaje: el bienestar de los ciudadanos y el desarrollo de la economía.
La fecha en que el jefe de Estado debe entregar un mensaje a la Asamblea Federal no se especifica en ninguna parte. El artículo 84 de la Constitución sólo establece que el presidente se dirige «con un mensaje sobre la situación del país, sobre los principales rumbos de la política interior y exterior del Estado» anualmente. Al mismo tiempo, la práctica de programar este tipo de mensajes en los últimos años ha sido muy diferente. Por ejemplo, durante casi todo el mandato presidencial, de 2012 a 2016, Putin entregó un mensaje en diciembre. Y el mensaje de 2017 se cambió a una fecha posterior y, como resultado, se anunció en marzo de 2018, exactamente el 1 de marzo. Constaba de dos partes: la primera estaba dedicada a los planes de desarrollo revolucionarios para los próximos seis años, y la segunda parte trataba sobre los últimos sistemas de armas estratégicas desarrollados por Rusia.
En 2019, Putin entregó un mensaje en febrero, y la fecha más temprana en que el presidente se dirigió a la Asamblea Federal es enero de 2020, en el que Putin habló sobre el próximo cambio en la Ley Básica. En 2021, el mensaje se anunció en abril.
