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La presión sobre Alemania está aumentando por su negativa a considerar instrumentos a nivel de la UE sobre préstamos conjuntos para hacer frente a la actual crisis de inflación, y España advierte que corre el riesgo de poner en peligro el mercado único.
Mientras tanto, la medida de Alemania aumenta la presión sobre los gobiernos tradicionalmente fiscalmente conservadores para que sigan el ejemplo de Berlín y protejan sus propias economías.
Algunos de los estados miembros más grandes de Europa (Italia, Francia y España) se encuentran entre los que están descontentos con la postura de Alemania sobre las medidas conjuntas.
Aunque Alemania ha pasado desde entonces a otras ideas de la UE para la acción conjunta, con un reciente cambio de rumbo en la compra conjunta de gas visto como un ‘rama de olivo’ para calmar a los críticos, Berlín se mantiene en gran medida firme para gastar hasta 200 mil millones de euros para aliviar a su economía de la carga del aumento de los precios de la energía sin estar dispuesto a hacer lo mismo a nivel de la UE.
Si bien es necesario considerar las diferentes «posiciones y dificultades» en los países de la UE, no puede tener un costo para otros miembros del bloque, dijo a periodistas la ministra española para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, en Bruselas el miércoles (12 de octubre).
“Alemania y los demás Estados miembros, que eran muy dependientes del gas ruso, necesitan la comprensión de los demás, pero no a costa de poner en peligro a los demás”, informó a EFE el socio de EURACTIV que dijo la ministra española.
Mientras tanto, las capitales de la UE, incluidas Madrid y París, esperan que el ejecutivo de la UE dé su veredicto sobre el plan de Berlín.
“El papel de la Comisión es garantizar que no haya distorsiones en el mercado”, dijo una fuente del gobierno francés a EURACTIV.
Préstamo conjunto
La Comisión Europea y la mayoría de los estados miembros actualmente están considerando el préstamo conjunto a nivel de la UE como una de las principales opciones para abordar la crisis.
La petición de préstamo conjunto fue provocada por un artículo de opinión de los comisarios de Economía y Mercado Interior, Paolo Gentiloni y Thierry Breton, la semana pasada y desde entonces ha ganado un apoyo considerable de los estados miembros más grandes de Europa: Francia, Italia y España.
Dado que actualmente es poco probable que se apruebe una segunda ronda del pesado Fondo de Recuperación de 750 000 millones de euros durante la pandemia y llevaría demasiado tiempo adoptarla, la coalición a favor de los préstamos conjuntos está presionando por una opción menos controvertida.
El esquema previsto permitiría a la Comisión Europea pedir prestado dinero en condiciones económicas en el mercado internacional y enviarlo en las mismas condiciones a los estados miembros con una clasificación de credibilidad más baja que la institución.
Es probable que el nuevo instrumento siga el modelo del Mecanismo SEGURO propuesta como una de las primeras medidas a nivel de la UE durante la pandemia; un préstamo de la UE establecido en el que la Comisión recaudó 100 000 millones de euros de los mercados. El préstamo estaba respaldado por un sistema de garantías de los estados miembros para ayudar con la carga presupuestaria de los esfuerzos de las autoridades nacionales para apoyar a los trabajadores y proteger los puestos de trabajo.
En su nueva iteración, el esquema garantizaría que los países de la UE con una calificación más baja puedan acceder a préstamos más baratos. Sin embargo, dejaría fríos a países más ricos como Francia o Alemania, que ya tienen acceso a condiciones favorables de financiación.
Mientras que Italia, por ejemplo, paga actualmente un 4,7 % por sus bonos a 10 años, la Comisión Europea solo paga un 3,2 %.
Sin embargo, entre los países que ya han perfilado su oposición al nuevo mecanismo, como Holanda o Finlandia, también se encuentra la mayor economía del bloque: Alemania.
Si bien el canciller Olaf Scholz una vez elogió el Fondo de Recuperación de la UE como un «momento hamiltoniano» para la UE que abriría las puertas a una unión fiscal completa, el gobierno actual ha adoptado una postura más agresiva sobre el tema.
El ministro de Finanzas, Christian Lindner, ha dejado en claro en múltiples ocasiones que el préstamo conjunto durante la pandemia de COVID-19 sería algo único y rechazó los llamados para introducir el nuevo esquema, al menos por ahora.
¿Qué tan frugal es frugal?
Sin embargo, la medida de Berlín ha resultado en una mayor presión para hacer lo mismo en los gobiernos de la UE tradicionalmente «frugales», lo que puede, como resultado, suavizar su postura a nivel de bloque.
La industria austriaca, por ejemplo, que representa alrededor del 28% del PIB y está estrechamente vinculada a su vecino, ahora quiere un megapaquete de ayuda al estilo alemán.
“Austria debe seguir este [German] ejemplo para asegurar la competitividad”, explicó Christoph Walser, presidente de la cámara de comercio tirolesa.
Al mismo tiempo, las cámaras de comercio altamente influyentes de casi todos los estados del país expresaron su preocupación por Alemania.
“Está en juego la competitividad frente a Alemania, el mercado de ventas más importante para nuestras empresas comerciales y artesanales en el extranjero”, destacó Renate Scheichelbauer-Schuster, líder comercial de la cámara de comercio de Austria.
Según representantes de la industria, el enorme paquete de 200.000 millones de euros de Alemania le da seguridad para planificar «hasta bien entrado 2024», algo que dicen que las empresas austriacas «necesitan desesperadamente».
La industria ya ha sido respaldada por la oposición socialdemócrata SPÖ, que actualmente tiene una ventaja de cinco puntos en las encuestas.
