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La Conferencia sobre el futuro de Europa está en marcha, pero existe un gran riesgo de que se convierta en una oportunidad perdida. Esto se debe principalmente a la inacción de los gobiernos y partidos «proeuropeos» y de las instituciones europeas, escribe Roberto Castaldi.
Roberto Castaldi es el director de investigación del Centro Internacional para la Gobernanza Global y Europea y el Director del Centro de Investigación sobre procesos de gobernanza e integración multinivel en la Universidad eCampus.
Nadie espera que Orbàn o Kaczyński lancen una campaña masiva para mostrar cuán democrática es la UE, pero los gobiernos proeuropeos y las instituciones europeas deberían hacerlo.
¿De qué sirve crear un plataforma digital multilingüe donde la ciudadanía pueda expresar sus opiniones, organizar y promover eventos y no dejar que la ciudadanía se entere, o invitarlos a utilizarlo?
Los gobiernos nacionales aceptaron implementar la Conferencia – inicialmente idea de Emmanuel Macron, luego apoyada especialmente por el Parlamento Europeo – pero temen que los ciudadanos puedan proponer reformas ambiciosas.
Y de hecho será difícil ignorar los resultados de la Conferencia si muchos ciudadanos participan en sus trabajos a través de la plataforma digital y si muchos eventos se organizan localmente, de forma ascendente en toda Europa.
En su discurso sobre el estado de la Unión, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, invitó a participar a todos los ciudadanos, y especialmente a los jóvenes. Pero la Comisión Europea carece de una estrategia de comunicación y de cualquier inversión política y financiera en ella.
La Comisión podría pedir a las universidades, escuelas, centros de investigación, ONG que reciban financiación de la UE que organicen al menos un evento e inserten una idea en la Conferencia sobre el futuro de Europa, e inviten a sus miembros a participar, insertando una invitación a participar en sus sitios web. y boletines informativos.
Podría pedir que todos los cursos de formación financiados por la UE también incluyan dicha invitación. Podría invitar a los Estados miembros a emprender una serie de acciones económicas que les sería difícil rechazar: por ejemplo, pedir a los ministerios de educación que inviten a las escuelas a dedicar parte de su agenda de educación cívica a debates entre estudiantes sobre el futuro de Europa.
El Comité de las Regiones luchó por participar en el Pleno de la Conferencia, pero hasta ahora no parece eficaz para movilizar a los gobiernos regionales y locales.
No sería difícil para los gobiernos locales y regionales organizar reuniones abiertas del Consejo para insertarlas en la plataforma de la Conferencia, o insertar en sus sitios web una invitación a la participación ciudadana con un enlace a la plataforma.
Lo mismo se aplica al Comité Económico y Social. Si los principales actores económicos y sociales insertaran sus ideas en la Plataforma y pidieran a sus miembros que los apoyen y participen en la Conferencia, se podría generar un gran debate en toda Europa.
Una gran responsabilidad recae en los partidos proeuropeos. No están pidiendo a sus delegaciones locales, regionales o nacionales que organicen eventos, que participen en el debate, que finalmente presenten y discutan con los ciudadanos su propia visión del futuro de Europa.
No están pidiendo al gobierno local o regional del que forman parte que se movilice y organice Consejos abiertos. No están pidiendo a los gobiernos nacionales de los que son miembros que movilicen a sus universidades, escuelas, gobierno local y sociedad civil en este gran debate.
¿Por qué? Porque tienen miedo de los nacionalistas. Temen decir que para que la UE se enfrente a los grandes desafíos, como el cambio climático, la transición digital y verde, el agravamiento de las crisis geopolíticas en toda la UE, y contribuya a las soluciones globales y los bienes públicos, los vetos nacionales deben ser abolidos y reales. recursos creados.
Además, debería reforzarse el papel de la Comisión como gobierno europeo, y debería producirse una puesta en común y un reparto real de la soberanía también en el ámbito de la política exterior, de seguridad y de defensa.
Básicamente, la UE debe estar completamente federalizada. Europa es un gigante económico pero un enano político y un gusano militar.
Esto significa que la UE es fuerte y los Estados miembros débiles: somos un gigante económico porque hemos mancomunado y compartido la soberanía en el ámbito económico; somos un enano político y gusanos militares porque la soberanía se ha mantenido nacional en esas áreas.
Para enfrentar a China, Rusia, Estados Unidos, también necesitamos la soberanía europea en esos ámbitos. Para promover soluciones globales a la crisis climática, necesitamos una única representación externa en el escenario internacional, con la UE capaz de proponer nuevas formas de gobernanza supranacional para hacer frente al cambio climático.
Creo que si Altiero Spinelli estuviera vivo, habría intentado obligar a todos estos actores a aceptar el desafío, comprometerse con los ciudadanos y decirles la verdad, mientras empujaba al Parlamento a proponer una reforma integral de la UE sobre la base de el resultado de la Conferencia.
Esto es lo que debe hacer Spinelli Group para ser fiel a su nombre.
