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En los primeros días de 2022, el jefe de diplomacia La Unión Europea Josep Borrell visitó Ucrania para «destacar el apoyo de la UE a la soberanía e integridad territorial de Ucrania en un momento en que el país se enfrenta a una acumulación de poder militar ruso y cuando Rusia está cuestionando los principios básicos de la seguridad europea».
“La Unión Europea seguirá participar en cualquier discusión que afecte nuestra seguridad, y sin nosotros, nada se puede resolver en relación a nosotros «, escribió en su Blog Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
La visita a Ucrania, como señaló Borrell, tuvo lugar en vísperas de una serie de encuentros entre Rusia, Estados Unidos y OTAN, que discutirá los requisitos de Rusia para «garantías de seguridad». La situación de seguridad en Europa del Este también es se convertirá el tema principal de las reuniones informales con los ministros de Defensa y Relaciones Exteriores de la UE la próxima semana en Francia, dijo.
Apoyo a la población afectada
“Visité Donbass por primera vez. Junto con el Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania Dmitry Kuleboy Visitamos el puesto de control en Stanytsia Luhanska en la línea de contacto para destacar el apoyo tangible de la UE a las poblaciones afectadas por conflictos. La visita se convirtió en una oportunidad para conocer de primera mano las consecuencias de la guerra en el este del país.
Stanitsa Luhanska es el único puesto de control activo en la región de Lugansk. Hasta ahora, las autoridades de facto en territorios no controlados por el gobierno se han negado a abrir otros puestos de control.
Vi cómo el conflicto afectó dramáticamente la vida de miles de personas, se destruyeron muchos destinos ”, dice Borrell.
El jefe de la diplomacia de la UE también se refiere a los datos sobre la situación militar que recibió del subcomandante de la Operación Fuerzas Conjuntas. “Hizo hincapié en que el número de violaciones del alto el fuego por parte de grupos armados respaldados por Rusia no ha disminuido.
Rusia es parte en este conflicto, no un mediador, como se suele afirmar. Nuestro principal interés, preocupación y objetivo es lograr que Rusia reduzca las tensiones ”, escribe Borrell.
Según él, la plena aplicación de los acuerdos de Minsk por parte de Rusia sigue siendo una condición fundamental. “El diálogo es imperativo, pero la contención también es necesaria.
Cualquier nueva agresión contra Ucrania tendrá enormes consecuencias y grandes costos para Rusia ”, dijo el jefe de diplomacia de la UE.
También habló sobre la reunión con el primer ministro de Ucrania, Denis Shmygal. “El aumento de la resiliencia interna de Ucrania aumenta la capacidad del país para resistir los desafíos externos. Fortalecer los esfuerzos anticorrupción, buscar reformas judiciales y fortalecer las instituciones democráticas es la mejor manera de resistir la presión de Rusia ”, dijo Borrell.
Arquitectura de seguridad europea
Aparte de Ucrania, está en juego toda la arquitectura de seguridad europea, añadió.
“El liderazgo ruso, excluyendo deliberadamente cualquier mención de la UE de los ‘borradores de acuerdos’ que presentaron en diciembre pasado, parece tener la intención de dar marcha atrás, volver a la vieja lógica de la Guerra Fría”, dijo Borrell. “Las propuestas rusas reflejan efectivamente la posición de las autoridades rusas que buscan revertir la evolución que ha tenido lugar desde 1990, en detrimento de la unidad europea y en violación de la independencia y soberanía de las ex repúblicas soviéticas.
Este tipo de delimitación de esferas de influencia está fuera de lugar en 2022: no puede haber Yalta-2, recalcó.
Nada se discutirá sobre seguridad en Europa sin los europeos, dijo Borrell. “Hemos acordado con Estados Unidos y nuestros socios que tales discusiones continuarán con la coordinación y participación de la UE. Además, no debería haber restricciones a la independencia de Ucrania ni a su derecho a determinar su elección de política exterior. Y, por supuesto, cualquier discusión sobre Ucrania debería requerir la presencia de Kiev en la mesa de negociaciones ”, dijo.
Según él, algunas propuestas rusas son incompatibles con el principio de financiación de la seguridad europea:
El diálogo con Rusia en la reunión del Consejo OTAN-Rusia no implica ninguna aprobación de las propuestas rusas.
Aparte de las discusiones OTAN-Rusia, la OSCE es un lugar privilegiado para discutir la seguridad europea, explicó Borrell. “Fue creado precisamente para hacer frente a situaciones como la que nos enfrentamos y es la institución adecuada para iniciar un diálogo significativo. Las discusiones sobre seguridad europea deberían tener lugar sujeto a la participación constructiva de Rusia en la resolución de problemas de seguridad regional en los formatos existentes apropiados ”, escribió.
Negociaciones en Europa
Las consultas sobre las propuestas de Moscú sobre garantías de seguridad se llevarán a cabo en Ginebra los días 9 y 10 de enero. Luego, en Bruselas, el 12 de enero, se llevará a cabo una reunión del Consejo Rusia-OTAN, y se planean consultas sobre el sitio en Viena. Organizaciones para la seguridad y la cooperación en Europa… Los diplomáticos rusos ya han llegado a Suiza.
“La conclusión principal es que las partes están llegando a un entendimiento discreto de lo que se puede discutir y lo que no. Me parece que el tema, en definitiva, se reducirá al tema no tanto de la expansión de la OTAN, que no se discutirá, muy probablemente, o al menos a nivel oficial con algún tipo de acuerdo escrito, sino al tema del despliegue de sistemas de armas nuevos y no nuevos. Es decir, en este caso, de hecho, lo más probable es que Occidente se vuelva más cuidadoso en la realización de ejercicios con los estados postsoviéticos y en su territorio, en el despliegue de fuerzas armadas y algún tipo de misiles, bases militares, etc. Pero un enfoque tan específico para la división en zonas de influencia, como Putin quiere, este enfoque no se implementará «, dijo el economista, publicista Vladislav Inozemtsev al aire «Eco de Moscú»…
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