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Hungría tiene derecho a aplicar sus propias medidas en áreas donde la Unión Europea aún tiene que tomar las medidas adecuadas para la implementación común de las normas de la UE, dictaminó el Tribunal Constitucional húngaro el viernes (10 de diciembre).
El tribunal húngaro ha estado considerando una impugnación lanzada por el gobierno del primer ministro Viktor Orban a un fallo de un tribunal de la UE de diciembre de 2020 en el sentido de que Budapest había violado la ley de la Unión al restringir el acceso al procedimiento de protección internacional para los solicitantes de asilo en las zonas de tránsito y detenerlos ilegalmente.
En ese momento, el tribunal superior de la UE dijo que Hungría no había cumplido con su obligación de otorgar acceso efectivo a los solicitantes de asilo para presentar su solicitud, quienes, por lo tanto, se enfrentaban a «la virtual imposibilidad de presentar su solicitud».
Desde la crisis migratoria de la UE en 2015, el gobierno húngaro, que se ha opuesto ferozmente a la idea de acoger a migrantes y refugiados, ha sido repetidamente criticado por la UE por sus prácticas.
Luego, el gobierno pidió al tribunal constitucional del país que interpretara la relación entre la Ley Fundamental de Hungría y la ley de la UE en el contexto de la implementación de la decisión del juez en Luxemburgo.
Expertos legales consultados por EURACTIV antes de la sentencia expresaron su preocupación de que la decisión del Tribunal Constitucional húngaro podría conducir a una situación similar a la creada por su homólogo polaco en octubre, cuando cuestionó la primacía del derecho de la UE sobre las normas nacionales, un principio básico de el orden legal del bloque
“El mismo hecho de que el gobierno haya iniciado este procedimiento muestra que el gobierno húngaro está dispuesto a seguir un camino similar al del gobierno polaco”, dijo entonces Szabó Máté, director de programas de la Unión de Libertades Civiles de Hungría.
En su viernes decisión, el Tribunal Constitucional húngaro dijo que «cuando el ejercicio conjunto de competencias» entre la UE y Hungría «sea incompleto, Hungría tendrá derecho, … a ejercer el ámbito de competencia no exclusivo de la UE, hasta que las instituciones de la Unión Europea tomar las medidas necesarias para asegurar la eficacia del ejercicio conjunto de competencias ”.
También dijo que “cuando la efectividad incompleta del ejercicio conjunto de competencias … lleva a consecuencias que plantean la cuestión de la violación del derecho a la identidad”, el Estado húngaro está obligado a garantizar ese derecho.
«La protección del derecho inalienable de Hungría a determinar su unidad territorial, población, forma de gobierno y estructura estatal será parte de su identidad constitucional», dijeron los jueces constitucionales húngaros.
El gobierno húngaro proclamó la victoria tras el fallo. “Con esta sentencia, la Corte Constitucional ha construido una fuerte barrera legal además del cierre físico de nuestras fronteras”, dijo la ministra de Justicia Judit Varga. escribió en Twitter.
La reciente decisión de la Const húngara. La corte se enfoca únicamente en la migración y nada más que en la migración. La Corte dejó en claro que tenemos derecho a negarnos a convivir con pueblos distintos de los que hemos compartido un destino común durante siglos. https://t.co/3s2DBfYnij
– Judit Varga (@JuditVarga_EU) 10 de diciembre de 2021
“En este procedimiento, el Tribunal Constitucional húngaro no examinó la primacía del derecho de la UE, ni se centró en la revisión de la anterior sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea”, añadió.
Sin embargo, expertos legales dijeron que el Tribunal se había negado a respaldar al gobierno húngaro.
“De manera algo inesperada, el ‘tribunal’ constitucional capturado por Orbán se alejó de abrir un conflicto directo con la UE”, dijo Laurent Pech, profesor de derecho europeo en la Universidad de Middlesex en Londres.
“En cambio, el tribunal constitucional de Orbán ha emitido una sentencia esquizofrénica que simultáneamente busca apaciguar a Orbán ofreciendo algunos desarrollos líricos sobre la ‘identidad constitucional’ de Hungría y esencialmente equiparando la inmigración ilegal con una amenaza a esta identidad”, agregó.
El Comité de Helsinki húngaro dijo en un declaración que “el intento de sabotaje del gobierno ha fracasado y la decisión del TJUE debe ser implementada”.
“La situación es clara: la sentencia del TJUE debe ser implementada y el trato inhumano a los solicitantes de asilo debe terminar”, agregó la ONG.
