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El nuevo reglamento, adoptado por 598 votos a favor, cinco en contra y nueve abstenciones, permite a la Comisión investigar las subvenciones concedidas por autoridades públicas extracomunitarias a empresas que operan en la UE. Si se determina que las subvenciones son distorsionadoras, la Comisión puede aplicar medidas para solucionarlo y evitar que las empresas se beneficien, por ejemplo, de préstamos sin intereses, financiación por debajo del coste, tratamiento fiscal preferencial o subvenciones estatales directas no superen a los competidores de la UE en las fusiones , adquisiciones o procedimientos de contratación pública.
El reglamento aborda una brecha regulatoria de larga data, ya que actualmente ningún régimen regula el apoyo otorgado por países no pertenecientes a la UE, mientras que los países de la UE están sujetos a estrictas normas sobre ayuda estatal.
De acuerdo con las nuevas normas, las empresas deberán informar a la Comisión sobre las fusiones y adquisiciones previstas si una de las partes involucradas tiene una facturación en la UE de al menos 500 millones de euros y hay una contribución financiera extranjera de al menos 50 millones de euros. La Comisión también investigará las licitaciones en la contratación pública si el valor de una contratación es de al menos 250 millones de euros.
Más eficiente
negociadores del parlamento mejoró la eficacia de la acción de la UE al incluir explícitamente a las empresas estatales, que a menudo reciben subsidios, en el ámbito de aplicación del reglamento. También acortaron el período disponible para la Comisión para las investigaciones de contratación pública y aseguraron que haya canales especiales proporcionados para que los estados miembros, las empresas y otras partes interesadas informen a la Comisión sobre subsidios potencialmente distorsionadores.
Directrices, soluciones multilaterales
Los eurodiputados también mejoraron la seguridad jurídica al obligar a la Comisión a emitir directrices sobre cómo evalúa la naturaleza distorsionadora de las subvenciones extranjeras y juzga el efecto distorsionador del mercado de una subvención frente a sus beneficios potenciales. También aseguraron que las empresas puedan consultar a la Comisión para verificar si necesitan divulgar los subsidios recibidos.
En general, el objetivo de la UE es mejorar las normas multilaterales sobre subvenciones. Por lo tanto, una vez que las reglas multilaterales equivalentes hagan que la nueva herramienta sea redundante, la regulación puede desecharse.
Cotizar
“Hoy estamos un paso más cerca de terminar finalmente con la lucha libre que ha estado enfrentando a las empresas europeas, sujetas a un estricto control de subsidios, contra competidores extranjeros con acceso ilimitado a la generosidad extranjera. Esta regulación con sus posibilidades de diálogo con terceros países que fueron impulsadas por el Parlamento pone una herramienta más en el cinturón de la Comisión Europea para frenar la marea creciente de una carrera global de subsidios nocivos. La credibilidad y la implementación efectiva de esta nueva herramienta ahora depende singularmente de los recursos humanos que le dediquemos: es hora de poner nuestro dinero donde está nuestra boca”, dijo el Relator. christophe hansen (EPP, LU) que llevó el expediente al Parlamento.
Próximos pasos
Tras la aprobación del Parlamento, se espera que el Consejo adopte oficialmente el acuerdo el 28 de noviembre. El reglamento entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el Diario Oficial.
Fondo
La UE es una economía particularmente abierta: es uno de los bloques comerciales más grandes del mundo, representa el 16 % del comercio mundial y en 2021 recibió 117.000 millones de euros en inversión extranjera directa. Ha habido un número creciente de casos en los que las subvenciones extranjeras parecen haber facilitado la adquisición de empresas de la UE, influido en las decisiones de inversión o distorsionado el comercio de servicios, en detrimento de la competencia leal.
