El presidente de Ecuador se juega con un referéndum multipunto

El presidente de Ecuador se juega con un referéndum multipunto

El Gobierno ecuatoriano del presidente Guillermo Lasso buscará el domingo renovar una administración con una popularidad menguante a través de un referéndum en el que supuestamente la ciudadanía marcará las pautas de los futuros pasos del conservador jefe de Estado.

Las personas tendrán que votar ocho preguntas separadas que respondan por SÍ o NO, que son las siguientes:

1. Queda prohibida la extradición de ecuatorianos por todos los delitos, incluidos los relacionados con la delincuencia organizada transnacional como el tráfico de drogas, tráfico de armas, trata de personas y tráfico ilícito de migrantes. ¿Está de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con la delincuencia organizada transnacional, mediante procesos que respeten los derechos y garantías, reformando la Constitución de conformidad con el Anexo 1?

2. Actualmente, el Consejo de la Judicatura selecciona, evalúa, asciende, capacita y sanciona a los fiscales. ¿Está de acuerdo con garantizar la autonomía del Ministerio Público, para que pueda seleccionar, evaluar, promover, capacitar y sancionar a los servidores públicos que lo integran a través de un Consejo Fiscal, reformando la Constitución de conformidad con el Anexo 2?

3. Actualmente, la Asamblea Nacional está integrada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo de población de 2022, este número aumentará a aproximadamente 152 asambleístas. ¿Está de acuerdo con que se reduzca el número de asambleístas y que éstos sean elegidos según los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta provincial adicional por cada 250.000 habitantes; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes residentes en el exterior, reformando la Constitución según el Anexo 3?

4. Actualmente existen 272 movimientos políticos en el Ecuador. ¿Está de acuerdo con exigir a los movimientos políticos que cuenten con un número mínimo de afiliados equivalente al 1,5% del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus afiliados auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, reformando la Constitución según el Anexo 4? ?

5. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) es una entidad pública que actualmente tiene la facultad de nombrar 77 autoridades. ¿Está de acuerdo con eliminar la facultad de designación de autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos públicos que garanticen la participación ciudadana, la meritocracia y el escrutinio público para que sea la Asamblea Nacional quien designe mediante estos procedimientos a las autoridades actualmente elegidas por el CPCCS por modificando la Constitución de acuerdo con el Anexo 5?

6. El CPCCS es una entidad pública que actualmente es elegida por sufragio universal. ¿Está de acuerdo con modificar el proceso de designación de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, para que sean elegidos a través de un proceso que garantice la participación ciudadana, la meritocracia, [and] escrutinio público, realizado por la Asamblea Nacional, modificando la Constitución de conformidad con el Anexo 6?

7. La Constitución excluye las áreas de protección hídrica del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. ¿Está de acuerdo con la incorporación de un subsistema de protección de aguas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, reformando la Constitución según el Anexo 7?

8. La Constitución no prevé la compensación de quienes apoyen la generación de servicios ambientales. ¿Está de acuerdo en que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades puedan ser beneficiarios de las compensaciones debidamente regularizadas por el Estado, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, reformando la Constitución según el Anexo 8?

Con esta herramienta democrática, Lasso planea medir su aprobación luego de 18 meses al frente de un país devastado por la delincuencia. Es uno de los pocos jefes de Estado del continente que no está alineado con la izquierda, siendo los otros dos Paraguay y Uruguay. Lasso está aprovechando las elecciones municipales para realizar el referéndum de manera simultánea.

Los 4.550 delitos del año pasado sitúan a Ecuador como uno de los países más violentos de América Latina con una tasa de 25 homicidios por cada 100.000 habitantes. La consulta pública del domingo ha sido anunciada como una solución a estos problemas.

El analista político Pedro Donoso dijo El Pais que el referéndum ha sido comercializado como una solución al problema de la inseguridad. Entonces, si Lasso gana el referéndum y la violencia permanece sin cambios, será una victoria de corta duración. “Meses atrás Lasso anunció el fin de la pandemia en Ecuador y en diciembre se dispararon los indicadores de contagio. Anunció el retiro de la visa Schengen y no se pudo, anunció un Tratado de Libre Comercio con México y no se dio”, explicó Donoso.

De todos modos, algunas de las reformas tardarán entre uno y dos años en implementarse y para entonces habrá terminado el mandato de Lasso, explicó también Donoso.

Actualmente hay 222 ecuatorianos con notificaciones rojas de Interpol buscados en 17 países por delitos relacionados con el narcotráfico, delitos contra la niñez, lavado de dinero, tráfico de armas y explosivos.

Si bien la cláusula de extradición propuesta por el gobierno de Lasso se limita a aquellos que se compruebe que están vinculados al crimen organizado transnacional, incluso eso está vinculado en cierta medida a “la pobreza y el desempleo, y el referéndum no lo resolverá”, dijo Donoso.

Según Lasso, “al reducir el número de legisladores, también aumentaremos el control, la vigilancia y la exigencia sobre ellos”. Sin embargo, reducir la representación política concentraría la representación en partidos como Revolución Ciudadana del ex presidente Rafael Correa.

Mientras tanto, el gobierno de Lasso ha sido acusado por grupos indígenas de no cumplir con los acuerdos hechos en el pasado y, por lo tanto, instó a la gente a votar en contra de las propuestas de Lasso.

Los grupos indígenas dijeron que el Presidente ha incumplido el 90 % de los 218 acuerdos alcanzados en las mesas de diálogo en octubre pasado, luego de que las protestas paralizaran el país en los meses previos. En el referéndum del domingo se votarán ocho iniciativas derivadas de las mesas de diálogo.