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Europa se ha estado reconfigurando de manera impresionante en los cinco meses desde que el presidente ruso, Vladimir Putin, lanzó su invasión de ucrania.
Las próximas semanas mostrarán si continuará ese trabajo de construir una Unión Europea más resolutiva para un futuro de nuevos desafíos en materia de seguridad. O, por el contrario, se cortocircuitará el recableado antes de que el trabajo esté terminado frente a los crecientes vientos en contra económicos y la guerra de desgaste de Putin.
Hasta ahora, la UE se ha mantenido unida con los Estados Unidos y otros detrás de un serie de sanciones sin precedentes en Rusia. Además, ha comenzado a fortalecer su poder duro a través de mayor gasto en defensa, y se ha movido rápidamente para reducir su vergonzosa dependencia energética de Moscú. Más recientemente, el Grupo de los Siete países parece estar a punto de anunciar una prohibición de importación de oro ruso.
De formas que Putin nunca imaginó cuando tramaba su guerra, la UE se ha comprometido con Ucrania como un país democrático, independiente y europeo a través de miles de millones de euros de apoyo económico, entregas de armas sin precedentesy ahora un oferta de candidatura a miembro a Ucrania y Moldavia.
Sin embargo, a pesar de lo impresionante que ha sido hasta ahora el proyecto de recableado de la UE, es probable que se produzca un cortocircuito en los próximos meses, a menos que la convicción política se vuelva aún más fuerte en torno a este momento histórico. Eso exigirá una implementación más rápida de nuevas políticas de defensa y energía, y un mayor apoyo para Ucrania.
A medida que Putin gana terreno en Ucrania, con nuevos ataques en Kyiv hoy casi seguramente programados para coincidir con la reunión del G-7 en Alemania, se necesitará toda la voluntad política que los líderes europeos puedan reunir. Enfrentarán mayores presiones públicas para poner fin a la guerra con precios de referencia del gas subiendo un 15% adicional en la última semana en medio de la descargas dobles de cortes rusos y un incendio en Freeport LNG en Texas, con una inflación que alcanza el 8,1 % en la zona del euro en mayo, y con los peligros de una recesión económica aumentando rápidamente, dada la amenaza de cortes de gas en Rusia este invierno.
En otro frente, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, convocó a sus colegas a una sesión de emergencia la semana pasada en Frankfurt que fue diseñada para generar solidaridad en torno a los pasos para evitar cualquier peligro de que una nueva crisis de la deuda de la zona euro llegue a Italia debido a los choques duales de la subida la inflación y la desaceleración del crecimiento.
Putin cuenta con el cansancio habitual y las divisiones políticas que se establecen entre las democracias occidentales cuando deben sopesar crecientes preocupaciones internas contra los peligros internacionales. Ha visto lo suficiente para alentarlo, incluido el recién reelegido Emmanuel Macron. no lograr la mayoría en la Asamblea Nacionalla primera vez en 30 años que se le niega al presidente francés.
Y a pesar de todos los impresionantes envíos de armas y el apoyo económico que la administración Biden ha brindado a Ucrania, el campo de tiro de armas de unas 50 millas sigue siendo insuficiente para detener el bombardeo ruso, por temor a expandir la guerra.
Más allá de eso, Putin sabe que es probable que las elecciones de mitad de período en EE. UU. debiliten aún más a Biden en medio de disputas internas sobre la decisión de la Corte Suprema. volcando de las protecciones del aborto de Roe v. Wade y disputas de leyes de armas. Incluso como la guerra de Putin se vuelve más feolos estadounidenses están viendo menos en sus pantallas de televisión.
Mientras tanto, el canciller alemán Olaf Scholz también se ve más débil que en sus primeros días en el cargo, ya que este fin de semana acogió a los líderes del G-7 en los Alpes bávaros.
Scholz se enfrentó a tal tormenta de críticas que ha estado dando largas a las entregas de armas pesadas a Ucrania que su Ministerio de Defensa se vio obligado a publicar un Lista llena de entregas completadas y previstas, incluidos siete obuses Panzerhaubitze 2000 autopropulsados que finalmente han llegado a Ucrania.
Vale la pena recordar que los mejores momentos de progreso de Europa suelen ocurrir en tiempos de crisis, como ha sido el caso nuevamente después de la guerra de Putin en Ucrania. Es en esos momentos cuando los estados miembros manejan mejor sus divisiones y trabajan de manera más efectiva en torno a la alucinante burocracia de la UE.
El problema es que la división europea actual que parece más difícil de arreglar hay un desacuerdo fundamental sobre la importancia de una victoria ucraniana y lo que se necesitaría para lograrlo.
Cuanto más cerca vives de Rusia como ciudadano de la Unión Europea, más argumentas, como hice en este espacio el 5 de junio, que Putin no necesita la salida diplomática que ofrece Macron, sino el callejón sin salida que puede solo se logrará con sanciones más duras y una contraofensiva ucraniana más efectiva respaldada por armas de largo alcance.
Los vecinos más cercanos de Rusia saben que una mala paz en la que Ucrania ceda nuevos territorios solo puede proporcionar un respiro antes de que Putin reanude sus esfuerzos imperiales para tomar toda Ucrania y, en última instancia, otras áreas ex soviéticas.
En Europa Occidental, el deseo es mayor por una paz que termine con la guerra ahora, incluso si el resultado deja a Putin en el poder y, como ha dicho Macronevita humillarlo.
«A pesar de la retórica de celebración en Bruselas sobre la respuesta sorprendentemente sólida de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania», escribe Eoin Drea esta semana en Foreign Policy, «la guerra no ha unido al bloque de ninguna manera transformadora o sin precedentes. De hecho, está teniendo exactamente el efecto contrario. Debajo de la vista vertiginosa de Ucrania como catalizador para una UE más poderosa y geopolíticamente efectiva, se encuentran profundamente divisiones, lealtades cambiantes y una realidad mucho más compleja».
Contrarrestando esa tristeza, Macron de Francia, Scholz de Alemania, el presidente italiano Mario Draghi y el presidente rumano Klaus Iohannis visitó Kyiv el 16 de junio. Poco después de su regreso, el Parlamento Europeo votado con 529 votos a favor, 45 en contra y 14 abstenciones para aprobar un resolución pidiendo a los Jefes de Estado o de Gobierno que concedan el estatus de candidato a la UE a Ucrania, la República de Moldavia, lo que ya han hecho.
Ese simbolismo ahora debe complementarse con una sustancia aún mayor. El nuevo cableado de la UE acaba de comenzar para fortalecer sus defensas, diversificar sus fuentes de energía, estrechar sus vínculos transatlánticos y garantizar la supervivencia de Ucrania como un estado europeo libre y soberano.
Para mantener el rumbo, los líderes y ciudadanos europeos deben comprender que lo que están haciendo no es solo por Ucrania, sino aún más por ellos mismos. Las lecciones de dos Guerras Mundiales devastadoras y una Guerra Fría son que permanecer unidos es un requisito previo para la victoria y que apaciguar a los déspotas siempre es contraproducente.
— Federico Kempe es el presidente y director ejecutivo del Atlantic Council.
