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Las elecciones europeas son un buque insignia de la democracia europea. Según lo documentado, por ejemplo, por el Observatorio Europeo de Medios Digitales, los actores de la desinformación de dentro y fuera de la UE buscan socavar la integridad del proceso electoral, la confianza en los procesos democráticos en general y sembrar división y polarización en nuestras sociedades. Según el Eurobarómetro, el 81% de los ciudadanos de la UE están de acuerdo en que las noticias o informaciones que tergiversan la realidad o son falsas son un problema para la democracia.
Intentos de engañar a los ciudadanos.
Instituciones, autoridades, actores de la sociedad civil y verificadores de datos como el Observatorio Europeo de Medios Digitalesel Red europea de normas de verificación de datos y EUvsDisinfo han detectado y expuesto numerosos intentos de engañar a los votantes con información manipulada en los últimos meses.
Los actores de la desinformación han presionado información falsa sobre cómo votar, disuadió a los ciudadanos de votaro buscó sembrar división y polarización antes de la votación secuestrando temas de alto perfil o controvertidos. A veces estos intentos de engañar consisten en inundando el espacio de información con abundante información falsa y engañosa, todo con el objetivo de secuestrar el debate público. A menudo Los principales políticos y líderes son el objetivo. por campañas de manipulación de información. Varias políticas europeas suelen ser blanco de desinformación: el apoyo a Ucrania, el Pacto Verde Europeo y la migración.
Los actores de la desinformación también han empleado redes de cuentas falsas, así como medios de comunicación falsos o suplantados, para manipular el entorno informativo. Las recientes revelaciones del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y las autoridades nacionales de los Estados miembros de la UE incluyen la Falsa fachada, Portal Kombat y doble operaciones.
Recientemente un informe de investigación llamado «Operación sobrecargada» de la empresa de software finlandesa Check First documentó cómo cuentas sospechosas contactaron a más de 800 verificadores de datos y medios de comunicación en más de 75 países, para sobrecargarlos con información falsa, agotar sus recursos e intentar convencerlos de que difundieran esta información falsa mediante artículos desacreditadores. .
Instituciones de la UE: mayores esfuerzos para proteger a la UE de la manipulación de la información
Si bien las amenazas están ahí, también lo están las respuestas colectivas de la UE. Basándose en un mandato claro de los líderes políticos, las instituciones de la UE han estado abordando el desafío que surge de la manipulación e interferencia de la información extranjera, incluida la desinformación, durante años.
Estos esfuerzos se llevan a cabo en estrecha colaboración y coordinación entre las instituciones y con la participación de una amplia gama de otras partes interesadas, como los Estados miembros de la UE, los medios de comunicación y los verificadores de datos y la sociedad civil, con el fin de compartir ideas, intercambiar experiencias y mejores prácticas. y coordinar respuestas.
Al estar a la vanguardia mundial para abordar las amenazas relacionadas con la manipulación e interferencia de la información extranjera, la UE está trabajando en estrecha cooperación con sus socios de ideas afines fuera de la UE a través de foros como el Mecanismo de Respuesta Rápida del G7, entre otros. Para aumentar la resiliencia ante los intentos de interferencia externa, la UE ha desarrollado una caja de herramientas específica para contrarrestar la manipulación e interferencia de la información extranjera, que incluye un conjunto de herramientas que van desde la conciencia situacional y el desarrollo de la resiliencia hasta la legislación y las palancas diplomáticas. Todos estos esfuerzos se llevan a cabo siempre respetando plenamente los valores fundamentales europeos, como la libertad de expresión y la libertad de opinión.
Nuestra respuesta integral a la desinformación se centra en los siguientes pilares:
- desarrollar políticas para fortalecer nuestras democracias, dificultar que los actores de la desinformación hagan un mal uso de las plataformas en línea y proteger a los periodistas y el pluralismo de los medios;
- crear conciencia sobre la desinformación y nuestra preparación y respuesta;
- desarrollar la resiliencia social contra la desinformación mediante la alfabetización mediática y la verificación de datos;
- cooperar con otras instituciones, autoridades nacionales o terceros.
Las instituciones de la UE han estado promoviendo varias actividades, incluidas campañas de sensibilización e iniciativas de alfabetización mediática, para aumentar la resiliencia de la sociedad contra la desinformación y la manipulación de la información. Ejemplos incluyen:
- el sitio web oficial de las elecciones europeas con una sección sobre “Elecciones libres y justas”;
- a serie de vídeos por el Parlamento Europeo (en 24 idiomas oficiales de la UE) informando al público sobre las técnicas utilizadas por los actores de la desinformación para engañar a la gente;
- a folleto del Parlamento Europeo con 10 consejos sobre cómo abordar la desinformación;
- un conjunto de herramientas para docentes elaborado por la Comisión Europea sobre cómo detectar y combatir la desinformación;
- una campaña conjunta de la Comisión y el Grupo de Reguladores Europeos de Servicios de Medios Audiovisuales con un video difundirse en las redes sociales y transmitirse en toda la UE, creando conciencia sobre los riesgos de la desinformación y la manipulación de la información antes de las elecciones europeas;
- Una serie dedicada de artículos e ideas sobre la manipulación de la información extranjera y la interferencia en el SEAE. EUvsDisinfo.
Nueva legislación de la UE en vigor
Durante este mandato, los colegisladores adoptaron legislación importante, como la Ley de Servicios Digitales (DSA), el Ley de IA y el Ley de Transparencia y Focalización de la Publicidad Política. Durante el mandato pasado, el Parlamento Europeo Comité Especial sobre Injerencia Extranjera en todos los Procesos Democráticos de la Unión Europea, incluida la Desinformación (y su sucesor) también destacó la cuestión de las injerencias extranjeras, incluida la desinformación, y recomendó que toda la sociedad haga su parte, también a través de medidas no legislativas, para combatirlas.
La DSA requiere plataformas para evaluar y mitigar los riesgos relacionados con la protección de los procesos electorales, como la desinformación, incluso a través de contenido generado por IA. La DSA ya es plenamente aplicable y la Comisión la está haciendo cumplir en relación con los llamados “plataformas en línea muy grandes” (es decir, aquellos que llegan al menos a 45 millones de usuarios en la UE o al 10% de la población de la UE). En este contexto, la Comisión ya ha abierto un procedimiento contra X y Meta – tanto para Instagram como para Facebook – sobre posibles violaciones de la DSA relacionadas con la integridad electoral. En el aspecto preventivo, en marzo de 2024, la Comisión adoptó pautas electorales, recordando las medidas que las plataformas deben adoptar para garantizar su cumplimiento. En abril de 2024, la Comisión también organizó una prueba de resistencia voluntaria con estas plataformas designadas, la sociedad civil y las autoridades nacionales. La Comisión mantiene un diálogo continuo con las plataformas para garantizar la implementación efectiva y el cumplimiento de la DSA.
Para más información, ver nota de antecedentes.
