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Cualquier restricción adicional sobre las emisiones de automóviles debe imponerse con cuidado y solo después de una deliberación seria, con preocupación tanto para los fabricantes como para los consumidores.
No importa a qué político le pregunte, todos afirmarán estar comprometidos de alguna manera con una economía europea sostenible, que incluye una industria automotriz sostenible. Sin embargo, la diferencia crucial es si las propuestas son meramente bien intencionadas o genuinamente realistas. Recientemente, la Comisión Europea presentó Euro 7, un nuevo conjunto de estándares de emisiones para vehículos que se implementará en 2025. Los conservadores estamos totalmente de acuerdo con el objetivo de la Comisión de reducir las emisiones, sin embargo, también reconocemos que estos son problemas complejos que, Si bien son urgentes, exigen, sin embargo, que los encargados de formular políticas actúen con cuidado y cautela.
Esto se debe a que las normas Euro 7, si bien tienen buenas intenciones, sin duda tendrán efectos negativos en los consumidores y fabricantes de automóviles europeos en su forma actual, que no deben pasarse por alto en el debate, ya que son desproporcionados con respecto a los efectos ambientales positivos. Dado que la Comisión se enfrenta a la oposición de un bloque de ocho países en el Consejo de la Unión Europea, está claro que se avecinan negociaciones difíciles antes de poder acordar una propuesta final. Aquí hay algunos problemas y áreas en las que creemos que hay margen de mejora:
En primer lugar, los nuevos estándares de emisiones aumentarán los costos en toda la cadena de suministro, lo que en última instancia dará como resultado precios minoristas más altos para los consumidores. La Asociación de Fabricantes Europeos de Automóviles y Camiones (ACEA) ha estimado que, si se imponen los estándares Euro 7, el automóvil de gasolina promedio se volverá más de 1800 € más caro de lo que es hoy. Para los automóviles diésel, la situación es aún peor, con un aumento de precio esperado de más de 2600 €.
Esto dejaría fuera del mercado de vehículos privados a muchos consumidores de bajos ingresos, que ya se han visto gravemente afectados por la inflación y la consiguiente crisis del coste de la vida, y afectaría negativamente, en particular, a las regiones rurales y menos desarrolladas de la Unión. En un momento en que la inflación parece estar disminuyendo finalmente, la propuesta de la Comisión, si no se modifica, puede agregar combustible sin darse cuenta a este fuego agonizante.
En segundo lugar, Euro 7, si se implementa en 2025 según lo planeado, requerirá inversiones masivas y rápidas. Los fabricantes de automóviles acudirán en masa al mercado de crédito, todos intentando recaudar los miles de millones de euros necesarios para hacer la transición a tiempo para la fecha límite. Para empeorar las cosas, se esforzarán por recaudar este dinero sin poder demostrarles a los inversores que habrá un rendimiento financiero positivo de las inversiones que están haciendo, porque no lo habrá.
Esto se debe a que los fondos recaudados se utilizarán para cubrir los mayores costos de cumplimiento regulatorio asociados con Euro 7 y no generarán mayores ventas o ganancias. En resumen, los fabricantes no estarán recaudando dinero para invertir, sino para cumplir, y las tasas de interés que cobrarán los acreedores sin duda reflejarán esta realidad. Al permitir un período de transición más largo, este problema puede mitigarse, al menos parcialmente.
Por supuesto, uno puede razonar que los aumentos de precios y las costosas inversiones son sacrificios que vale la pena hacer por el bien del medio ambiente. Hasta cierto punto, este es sin duda el caso. Desafortunadamente, existe una alta probabilidad de que Euro 7 resulte contraproducente en este mismo aspecto: Euro 7 haría que el régimen regulatorio de la UE divergiera sustancialmente del resto del mundo, y en lugar de lidiar con dobles raseros costosos, muchos fabricantes podrían optar por mover la producción fuera de la UE por completo y hacia países como China, donde los estándares ambientales son sustancialmente más bajos.
Los fabricantes que no puedan recaudar los fondos necesarios mencionados en el párrafo anterior se verán obligados a abandonar Europa y es posible que nunca regresen. La decisión de la Comisión de prohibir los vehículos con motor de combustión interna a partir de 2035 ya está configurada para proporcionar inadvertidamente una impulso masivo a la economía china y, por extensión, al poder global chino, ya que China domina el mercado de vehículos eléctricos. Si la Comisión estuviera de acuerdo en modificar Euro 7 para estar más en línea con los estándares del resto del mundo, por ejemplo abandonando los planes para extender el régimen de Emisiones de conducción real para automóviles y furgonetas a vehículos pesados, los costos de cumplimiento y adaptación podría reducirse sustancialmente. Además, si se descartaran los planes para requerir sistemas y tecnologías de monitoreo extensos, esto contribuiría en gran medida a reducir la cantidad de gastos técnicos necesarios y, por lo tanto, reduciría la cantidad de fondos que los fabricantes deben recaudar.
En cualquier caso, incluso si los fabricantes de automóviles pueden recaudar los fondos necesarios, esta inversión para cumplir con Euro 7 necesariamente desplazará y reducirá otras inversiones que estos fabricantes han realizado en los últimos años, sobre todo inversiones en tecnología de baterías. y vehículos eléctricos. Dado que los fabricantes se ven obligados a asignar una parte significativa de sus presupuestos de I+D al cumplimiento de Euro 7, quedará menos dinero para otras inversiones que pueden ser igual o más importantes para alcanzar el objetivo general de la neutralidad de carbono. Permitir un período de transición más largo puede aliviar parcialmente este problema.
Dar más tiempo a los fabricantes de automóviles no solo es necesario desde un punto de vista financiero, sino también como una cuestión de viabilidad tecnológica. Tal como están las cosas, las normas Euro 7 se basan en gran medida en tecnologías emergentes y no probadas de pruebas, vigilancia y control de emisiones, sobre todo en lo que respecta al régimen de emisiones de conducción real antes mencionado, que la Comisión, en un movimiento sin precedentes, busca extender a vehículos pesados. vehículos de servicio. Un cambio que incurriría en costos considerables por un impacto ambiental insignificante sobre el régimen de prueba actual. Este es solo uno de los muchos ejemplos de cómo Euro 7 se desvía de los estándares globales, obligando a los fabricantes a desarrollar productos únicos, estándares de prueba y tecnologías de vigilancia específicamente para el mercado de la UE. Este es un proceso costoso y, lo que es más importante, requiere mucho tiempo. Incluso si los fabricantes de automóviles desean cumplir y pueden recaudar los fondos para hacerlo, la viabilidad tecnológica es una limitación difícil con la que deben lidiar los responsables de la formulación de políticas.
En resumen, a pesar de los méritos y las nobles intenciones detrás de Euro 7, el calendario de implementación de la Comisión es demasiado corto desde el punto de vista económico y tecnológico. 2025 está a poco más de un año y medio, y se necesitarán muchas capas de legislación secundaria que establezcan las modalidades técnicas, procesales y administrativas antes de que Euro 7 pueda convertirse en una realidad. No está claro cuánto tiempo llevará redactar y aprobar toda esta legislación. En el peor de los casos, podríamos terminar en una situación en la que los fabricantes de automóviles solo tengan unos meses para adaptarse, ya que los detalles proporcionados por la legislación secundaria pueden tardar hasta el próximo año (o más) en finalizarse.
Nada de esto quiere decir que la UE no deba hacer nada; pero está claro que es necesario un mayor diálogo con el Parlamento, los Estados miembros, así como con la industria y los grupos de consumidores antes de poder introducir Euro 7. Las nuevas regulaciones sobre la fabricación de automóviles deben implementarse gradualmente, posiblemente con al menos 36 meses desde que la legislación entre en vigor hasta que se haga cumplir la regulación, para permitir que los fabricantes se adapten y planifiquen con anticipación, y reduzcan el riesgo de efectos secundarios no deseados como los mencionados. arriba. Mi grupo y yo acogemos con satisfacción la intención detrás de Euro 7, y estamos dispuestos a negociar y trabajar constructivamente con la Comisión para mejorar la propuesta.
