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Durante las últimas semanas Europa está viviendo un momento de transformación de su entorno exterior y de sí misma. La invasión rusa de Ucrania es, sin duda, un hito en la historia occidental moderna, un fuerte punto de inflexión, quizás más fuerte que la crisis financiera de 2009 o la crisis migratoria de 2016. Es un evento, similar, en su gravedad, a los ataques del 11 de septiembre en Estados Unidos en 2001.
Anna Diamantopoulou es presidenta de DIKTIO y ex comisaria europea y ministra griega.
La Guerra es un incidente que obliga a Europa a realizar un cambio intenso en la forma en que percibe el mundo y su lugar en él. El entorno internacional está cambiando.
El conflicto prolongado en Ucrania desencadenará una desconfianza generalizada y difícil de manejar que probablemente obstaculice el desarrollo internacional y el libre comercio, socavando así los esfuerzos por impulsar el multilateralismo, la interdependencia económica y un sistema basado en alianzas que la presidencia de Trump intentó destrozar.
Todos debemos tener cuidado de que los puentes puedan ceder su lugar a los muros.
No debemos olvidar que todo lo que logramos después de la Segunda Guerra Mundial ha sido gracias a una visión de construcción de puentes: la UE, a la que le debemos el prolongado período de paz, pero también un orden basado en la soberanía estatal, normas internacionales comunes, principios y valores. de Democracia y Derecho Internacional.
La invasión de Rusia a Ucrania marca el comienzo de una nueva era, sin posibilidad de volver a la realidad que conocíamos antes del 24 de febrero.
La determinación de Europa para actuar definirá el entorno mundial del mañana.
Debemos actuar hoy para dar forma al mañana.
La UE debe decidir si se convierte en un polo fuerte, que define el equilibrio multipolar de la política planetaria o si se reduce a una Unión flexible de pequeños estados, con influencia limitada, que inevitablemente formará parte de las esferas de influencia de las nuevas “Grandes Potencias”. ”.
Estos dilemas, así como los desafíos económicos y geopolíticos que los sustentan, están principalmente vinculados al modelo de gobernanza de la Unión, así como al rumbo del proyecto europeo, es decir, si Europa avanzará en su integración política, que finalmente conducirá a la Estados Unidos de Europa.
“Los Estados Unidos de Europa” fue una visión apoyada por grandes intelectuales y estadistas del siglo pasado. Sin embargo, para algunas personas, hasta hace poco parecía un cuento de hadas, lleno de magos y dragones, como un proceso que destruiría las diferentes culturas, lenguas, naciones, narrativas nacionales de Europa.
Sin embargo, la historia ha confirmado que Heráclito tenía razón al decir que “la guerra es el padre de todo”.
La nueva gran guerra en nuestro vecindario desencadena la insuperable necesidad de grandes cambios en el edificio europeo.
Se podría decir que Europa ha estado experimentando un cambio de mentalidad, comenzando a incorporar la seguridad y el poder duro en su agenda.
El gasto en defensa ha comenzado a aumentar y seguirá aumentando constantemente en toda Europa.
La OTAN se verá fortalecida, adquiriendo un nuevo papel y una renovada legitimidad. La solicitud de adhesión de Suecia y Finlandia es un momento crítico, indicativo de que los sentimientos de inseguridad pueden resultar en una mayor unidad.
De hecho, la adhesión de Finlandia y Suecia cambiará significativamente la arquitectura de seguridad europea. La OTAN se expandirá. El norte de Europa tendrá la capacidad de coordinar importantes fuerzas de defensa en toda la región. El Báltico se fortalecerá aún más. Se mejorará la capacidad de la OTAN. Se creará un nuevo polo, que abogará por la adopción de una política común de defensa y seguridad dentro de la UE.
La disuasión se ha convertido en un concepto que vuelve a cobrar fuerza. El objetivo común de la autonomía estratégica europea recibe un nuevo impulso.
La amenaza común, el objetivo común de proteger a nuestros pueblos, culturas, democracia y prosperidad, sirve como el acelerador perfecto de desarrollos que nadie podría haber imaginado en enero pasado.
Es imperativo que se impulse una nueva Constitución europea. Ya es hora de que establezcamos una unión política de estados.
Esto significa que la unanimidad y el derecho de veto deben abolirse y la Comisión se organiza como un “órgano ejecutivo federal” responsable ante un Parlamento Europeo y un Consejo Europeo fuertes.
No es casualidad que Mario Draghi hablara de un nuevo federalismo europeo y de la necesidad de cambios fundamentales inmediatos en el edificio europeo.
Desafíos como las múltiples dependencias de Europa de terceros países, los nuevos flujos de inmigración, la crisis alimentaria emergente en África, las tensiones en las fronteras orientales (por Rusia) y sudorientales (por Turquía) de la Unión, así como la presión fiscal y la recesión económica hacen que la integración política el camino indispensable a seguir. La política exterior y de defensa común, la política energética y fiscal común es la única respuesta a estos desafíos.
No es un proceso fácil. Hace un año, los obstáculos pueden haber parecido insuperables, ahora sin embargo, cada vez más están de acuerdo en que Europa debe avanzar con aquellos estados que quieren y pueden, con aquellos países dispuestos a mostrar solidaridad y ayudar prácticamente a los que no pueden. Para que las cosas funcionen, Europa también debería despedirse de aquellos que no quieren integrarse y no dudan en ocultarlo.
La propuesta de Macron está allanando el camino. El alto nivel de interdependencia y las preocupaciones geopolíticas y de seguridad compartidas entre los estados del espacio europeo hacen que su visión de una comunidad política europea sea una opción eficiente.
Dos círculos concéntricos. Estrecha coordinación política seguridad y cooperación energética, asociaciones económicas y comerciales.
El presidente Macron, el primer ministro Draghi y el canciller Soltz forman una alianza trilateral positiva, mientras que muchos otros líderes europeos ya han mostrado indicios de voluntad de proceder. En cualquier caso, todos deberíamos debatir ampliamente y actuar de manera proactiva para que Europa sea funcional y esté preparada para el futuro.
