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Las comunidades indígenas de Canadá están buscando acuerdos con China que podrían darle a Beijing acceso a los recursos naturales del país, a pesar de las advertencias de los servicios de seguridad canadienses sobre hacer negocios con el gobierno de Xi Jinping.
Esta semana, la misión comercial indígena del Consejo Empresarial Canadá-China está en Beijing para discutir posibles acuerdos energéticos y otros negocios en un viaje que podría poner la “reconciliación” nacional de Canadá con sus comunidades de las Primeras Naciones en desacuerdo con sus prioridades de seguridad nacional.
Karen Ogen, copresidenta de la misión comercial y directora ejecutiva de la Alianza de Gas Natural Licuado de las Primeras Naciones, dijo que su objetivo en el viaje, que comienza el miércoles, era vender GNL en beneficio de las comunidades Wet’suwet’en en Canadá. provincia occidental de Columbia Británica.
«Hemos sido oprimidos y reprimidos por nuestro propio gobierno», dijo. «Sé que la historia con China no es buena, pero entendemos lo que necesitamos y lo que ellos necesitan».
El primer ministro Justin Trudeau llegó al poder en 2015 prometiendo promover la “reconciliación económica” con las comunidades indígenas o de primera nación, que durante décadas vieron sus tierras y recursos ancestrales explotados por colonos europeos y su cultura menospreciada y atacada.
Se comprometió a gastar miles de millones en programas comerciales, económicos y sociales en un esfuerzo por reducir las desigualdades entre los canadienses indígenas y no indígenas. El gobierno también firmó una serie de tratados para compartir tierras con comunidades de las primeras naciones, otorgándoles derechos sobre los recursos naturales en sus territorios, sujetos a las normas federales de inversión extranjera.
A pesar de las promesas, muchas comunidades de las primeras naciones siguen estando social y económicamente desfavorecidas. A principios de este año, un relator especial de la ONU dicho El hecho de que Canadá no proporcionara agua potable y saneamiento a las reservas de las Primeras Naciones constituía una violación de los derechos humanos.
China ha detectado una oportunidad en las relaciones, a veces tensas, entre los gobiernos nacional y provincial de Canadá y los grupos indígenas.
En 2021, poco después de que Canadá impusiera sanciones Tras las críticas a Beijing por el trato dado a su población uigur, los funcionarios chinos comenzaron a objetar las “violaciones sistémicas de los derechos de los pueblos indígenas por parte de Estados Unidos, Canadá y Australia” en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
«La República Popular China intenta socavar la confianza entre las comunidades indígenas y el gobierno de Canadá promoviendo una narrativa de que la República Popular China comprende y empatiza con las luchas de las comunidades indígenas derivadas del colonialismo y el racismo», dijo un portavoz del servicio de inteligencia de seguridad de Canadá.
Un informe del CSIS de 2023 acusó al gobierno de China de emplear “medios de zona gris, engañosos y clandestinos” para influir en la formulación de políticas canadienses, incluidas las comunidades indígenas.
«China sabe lo sensible que es la reconciliación indígena para el gobierno de Trudeau», dijo Phil Gurski, ex analista de inteligencia del CSIS.
Relaciones entre Canadá y China se han deteriorado significativamente en los últimos años. Una investigación oficial informó en mayo que China había interferido directamente en las elecciones de Canadá de 2019 y 2021 y era “el actor estatal extranjero más activo involucrado en la interferencia” en el país. La estrategia Indo-Pacífico 2022 de Ottawa también describió a China como “cada vez más disruptiva”.
Como resultado, la política de Canadá hacia Beijing se está volviendo más alineada con la de Estados Unidos, con Ottawa imponiendo aranceles a los productos chinos y obligando a la empresa de redes sociales de propiedad china TikTok a cerrar su oficina canadiense.
Se espera que esta realineación se convierta en aún más importante con la elección de Donald Trump al sur de la frontera. «Se esperaría que Canadá aplicara una gobernanza comercial más estricta con China», dijo Marc Ercolao, economista de TD Bank.
Pero el CSIS sigue preocupado por el posible acceso de Beijing a áreas ricas en recursos o vías fluviales y regiones geopolíticamente importantes como el Ártico a través de grupos de las Primeras Naciones.
«No sólo socava al gobierno, sino que es una forma de avergonzarlo potencialmente por el pasado de Canadá», dijo Gurski.
Pero Matt Vickers, de la tierra de las Naciones Sechelt en la provincia occidental canadiense de Columbia Británica, quien visitó por primera vez Porcelana en los años 1990 y forma parte de la delegación del CCBC que se dirige a Beijing esta semana, rechazó las preocupaciones de los servicios de seguridad.
“China ahora entiende que para que cualquier proyecto importante reciba aprobación en Canadá, se necesita el consentimiento de las Primeras Naciones, y no sólo el consentimiento, sino que las Primeras Naciones requieren una participación mayoritaria en esos proyectos”, dijo.
La CCBC es una organización bipartidista formada por las empresas más grandes de Canadá, incluida Power Corp, que es el principal patrocinador del evento indígena.
El viaje de esta semana marca la tercera vez que un grupo de funcionarios indígenas viaja con el consejo a China en un esfuerzo por identificar mercados de exportación, fuentes de capital y posibles proyectos turísticos.
«Estas misiones se han desarrollado con un espíritu de reconciliación y colaboración, para ayudar a los delegados a comprender mejor cómo la economía y el desarrollo económico de China influyen en su deseo de importaciones y oportunidades de inversión», dijo Sarah Kutulakos, directora ejecutiva del CCBC.
La embajada china en Ottawa se negó a comentar sobre las preocupaciones de seguridad del CSIS sobre los acuerdos con las comunidades de las Primeras Naciones, pero dijo: «Nos complace ver a canadienses de todos los ámbitos de la vida, incluidos los canadienses indígenas, participar proactivamente en una cooperación pragmática con China».
El deterioro de las relaciones entre Ottawa y Beijing significó que la reunión del CCBC de este año probablemente sería «sombría», dijo el ex embajador de Canadá en China, Guy Saint-Jacques.
Los líderes de las Primeras Naciones deberían tener “expectativas muy limitadas” del viaje. «No espero que de esto salgan grandes negocios», dijo.
Pero Ogen, de la Alianza LNG de las Primeras Naciones, dijo que dejaría de lado la controversia en torno al viaje a Beijing. «I . . . «Miremos el sector energético global, la necesidad de China de nuestro gas y cómo puedo lograr el mejor acuerdo para mi pueblo», dijo.
