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Por primera vez, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, anunció la creación de la «Plataforma de Crimea» en el otoño de 2020 durante un discurso en la Asamblea General de la ONU. Luego, el líder ucraniano pidió la creación de una plataforma de acción conjunta para «proteger los derechos de Crimea y desocupar la península».
Zelensky describió las principales tareas de la futura plataforma en marzo de 2021. Se describe como un instrumento clave de política exterior para consolidar los esfuerzos internacionales encaminados a «desocupar y restaurar la integridad territorial» de Ucrania. La cumbre está programada para el 23 de agosto, se llevará a cabo en Kiev.
Al mismo tiempo, el decreto del presidente ucraniano no especifica exactamente cómo Ucrania va a resolver este problema. Y las declaraciones oficiales de representantes de la oficina del presidente o del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania declaran solo que la tarea principal es “no dejar de olvidar la anexión ilegal de Crimea a Rusia”.
Por ejemplo, el Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmitry Kuleba, señaló que la primera cumbre de la «Plataforma de Crimea» será el comienzo de una labor persistente y a largo plazo, que tendrá como objetivo proteger el derecho internacional en interés de la parte ucraniana. y toda la comunidad mundial.
“Crimea ya se ha convertido en una maleta sin asa para Rusia. La Plataforma de Crimea la convertirá en una carga insoportable, en este momento estamos trabajando en desarrollar un concepto a largo plazo del funcionamiento de la plataforma en cada una de las cinco áreas prioritarias. El primero es la política de no reconocimiento, el segundo son las sanciones, el tercero es la seguridad en la región de Azov-Mar Negro, el cuarto es la protección de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, el quinto son las consecuencias ambientales y económicas de la Ocupación rusa de Crimea ”, dijo el ministro.
Kiev no presenta un plan de acción específico para cada una de las direcciones, pero Kuleba aseguró que el avance en la «liberación» de Crimea serviría como un elemento importante de la política más amplia de la comunidad internacional para resolver los problemas de los conflictos congelados en Europa.
«Formato de mortinato»
En Rusia, el deseo de Kiev de discutir el llamado regreso de Crimea está respondiendo de manera bastante esperada y negativa. La península pasó a formar parte de la Federación de Rusia tras un referéndum celebrado de acuerdo con todas las normas internacionales, Moscú ha llamado en repetidas ocasiones el tema del estado de la región por completo cerrado.
Leonid Slutsky, jefe del comité de asuntos internacionales de la Duma Estatal, dijo a Gazeta.Ru que la Plataforma de Crimea es un formato populista y nacido muerto en términos de resultados.
“Es inútil discutir los temas de la ‘desocupación’. No hay ocupación en Crimea, la península se unió a Rusia por la voluntad de los residentes de Crimea y Sebastopol, por octavo año ha estado viviendo y floreciendo como parte de Rusia. Todo lo que se hable sobre su alienación será percibido como una invasión a la integridad territorial de la Federación de Rusia ”, agregó el diputado.
Grigory Karasin, el jefe del comité del Consejo de la Federación sobre asuntos internacionales, también llamó a la idea provocativa a gran escala de Kiev para organizar la «plataforma de Crimea». En su opinión, la cumbre amenaza con graves consecuencias para el mundo internacional y la atmósfera internacional.
“La posición de Rusia es absolutamente clara y está claramente expresada, es lógica. Consideramos esta empresa como una invasión directa de la soberanía y la integridad territorial de nuestra patria. Y así valoraremos la participación en esta actuación de estados y políticos que se han manifestado dispuestos a participar en ella. Dirigir esta actuación tiene como objetivo directo incitar la hostilidad y el rechazo mutuo, que ya están fuera de escala en el mundo actual ”, dijo el senador.
Según él, la reacción de Rusia será muy dura y seguirá lo que sucederá en el marco de la provocativa puesta en escena de Kiev. También enfatizó que Moscú advierte contra la gente «que sigue las fuerzas provocadoras del actual liderazgo de Kiev».
«Atraer la atención»
Por el momento, no hay mucha información oficial sobre el formato de la «Plataforma de Crimea», a pesar de que quedan un poco más de 20 días antes de su lanzamiento. Según los expertos entrevistados por Gazeta.Ru, lo más probable es que el evento tenga indicios de plataformas de discusión tradicionales.
El jefe de la junta del Centro Ucraniano de Investigación Política Aplicada «Penta» Volodymyr Fesenko cree que en el marco de la cumbre habrá una gran sesión plenaria, en la que los participantes anunciarán la creación de una plataforma, los invitados también hablarán y se adoptará un documento – en Kiev se llama la «Declaración de Crimea».
“Es posible que en la reunión también se creen órganos de trabajo, es decir, la Plataforma de Crimea se convierta en una organización internacional permanente.
Se supone que participarán varias decenas de representantes de varios estados y organizaciones. Regularmente, al menos una vez al año, se llevarán a cabo varios eventos y conferencias, y también habrá órganos permanentes de la Plataforma de Crimea, señaló el experto.
Esta es una cumbre constituyente, por lo que el resultado principal será la creación misma de la organización y el surgimiento de órganos de trabajo, Fesenko está seguro, y el documento final probablemente incluirá las metas, los objetivos y el contenido general de la «Plataforma de Crimea».
“Lo más probable es que, en el marco de la cumbre, se declare la solidaridad con Ucrania, se confirme el estatus ucraniano de Crimea y se tome nota de la cuestión de la violación de los derechos y libertades de los ciudadanos ucranianos en el territorio de la península, incluir a los tártaros de Crimea se convertirá en un tema aparte ”, dijo el experto.
Al mismo tiempo, Ruslan Bortnik, director del Instituto Ucraniano de Análisis y Gestión de Políticas, cree que la parte oficial de la cumbre prevé los discursos de Zelensky, el portavoz de la Verjovna Rada Dmitry Razumkov, el primer ministro de Ucrania, Denis Shmygal, como así como invitados internacionales y jefes de delegaciones.
Además, según el experto, en la cumbre se organizarán varios paneles temáticos, entre ellos la «política de no reconocimiento», la «militarización de Crimea», la «violación de los derechos humanos» y la «restauración de los derechos de Crimea». Pueblo tártaro «. Miembros de las delegaciones y varios expertos trabajarán para ellos, y se espera la conferencia de prensa de Zelensky al final de la cumbre.
“En la cumbre, es posible que se haga un intento de plantear el tema de nuevas sanciones contra Rusia. Sin embargo, la situación relativa a la organización de la «Plataforma de Crimea» no va muy bien actualmente. Ya ha quedado claro que las figuras clave de la cumbre, el presidente estadounidense Joe Biden, la vicepresidenta Kamala Harris o el secretario de Estado Anthony Blinken, no visitarán la Plataforma de Crimea.
También es poco probable que lleguen figuras políticas de alto perfil de Alemania y Francia. Es decir, el nivel de representación política no será lo suficientemente alto, por lo que será imposible tomar decisiones políticas serias ”, agregó Bortnik.
Desde el punto de vista del experto, quién vendrá a la «Plataforma de Crimea» es de fundamental importancia, porque sin los líderes de Occidente, esta iniciativa simplemente se convertirá en otra conferencia y mesa redonda sin decisiones.
“Probablemente, será una plataforma en la que simplemente se discutirán los problemas de Crimea. Ucrania intentará constantemente pedalear y actualizar estos temas, que gradualmente se están olvidando en el mundo. La «Plataforma de Crimea» está planificada como una organización internacional permanente, tendrá que reunirse sistemáticamente de vez en cuando. Como era de esperar, varias plataformas de expertos trabajarán sistemáticamente, la propia organización tendrá una secretaría, atraerá constantemente la atención sobre Crimea «, enfatizó Bortnik.
Intriga en una visita
En cuanto a los invitados extranjeros de Ucrania que aceptaron ir a la «Plataforma de Crimea», hasta ahora solo se conoce un pequeño número de participantes de los 28 países y organizaciones prometidos. Kiev se niega a revelar la lista completa con el pretexto de proteger a sus socios de la «presión de Rusia». Sin embargo, la Primera Viceministra de Relaciones Exteriores de Ucrania, Emine Dzhaparova, señaló que hay tres grupos de países que pueden enviar a sus representantes a Kiev.
Según ella, el primero incluye a quienes confirmaron su participación en notas oficiales, el segundo – los estados que lo hicieron en orden de trabajo y no decidieron sobre el nivel de participación, y el tercero – los países que aún están determinados con su participación en la cumbre. Al mismo tiempo, Dzhaparova enfatizó que Alemania y Francia pertenecen al segundo grupo, y estamos hablando de la elección entre la primera o segunda persona del estado o el ministro de Asuntos Exteriores.
Respecto al resto de participantes, se confirma la llegada de los jefes de Lituania, Letonia, Eslovaquia y Polonia, así como del titular del Consejo Europeo Charles Michel.
Estados Unidos estará representado en la «Plataforma de Crimea» por el Ministro de Transporte, el ex candidato presidencial Pete Buttidzic.
En los medios ucranianos, su llegada en lugar de Biden o Harris ya se ha asociado con la falta de voluntad de la Casa Blanca para dar avances a Zelensky y cierto descontento con Estados Unidos por los contactos de Kiev con China.
Además, no se descarta la llegada de representantes de Gran Bretaña y Eslovenia, se desconoce, nuevamente, la composición de la delegación. Y casi la principal intriga es la posible visita del presidente turco Recep Tayyip Erdogan, quien en varias ocasiones apoyó a la Plataforma de Crimea durante las negociaciones con Zelensky.
Desde el punto de vista de Amur Hajiyev, un empleado del Instituto de Estudios Orientales de la Academia de Ciencias de Rusia, Turquía definitivamente participará en la Plataforma de Crimea, probablemente no solo a nivel de trabajo, sino a nivel oficial, ya que un La diáspora tártaro de Crimea bastante grande vive en territorio turco: tiene más de 1 millón de habitantes.
“Sin embargo, lo más probable es que el propio Erdogan no vaya a la cumbre, pero Ankara puede estar representada a nivel del Ministerio de Relaciones Exteriores. No se sabe quién irá exactamente, tal vez el vicecanciller o el jefe de un departamento, pero nada más ”, dijo el experto.
Al mismo tiempo, Volodymyr Fesenko del centro ucraniano «Penta» está seguro de que, aunque Ucrania quiere una mayor representación de ciertos países, esto no es un fin en sí mismo para Kiev. En su opinión, en la situación con la Plataforma de Crimea, el hecho mismo de celebrar esta cumbre es importante.
“Hay resistencia a Rusia, como dicen varias fuentes. La parte rusa está trabajando activamente en contra de la participación de ciertos estados en esta cumbre, o está tratando de asegurarse de que se subestime el nivel de participación. Ya se sabe que habrá varios jefes de estado y jefes de gobierno de los estados bálticos y Polonia. Lo más probable es que del resto de los países vengan representantes plenipotenciarios con un alto estatus, y esto será suficiente para el inicio de la Plataforma de Crimea ”, resumió el experto.
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