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El gobierno italiano del primer ministro Giorgia Meloni todavía tiene que decidir si renovará el memorando de entendimiento (MoU) entre Roma y Beijing que expirará el próximo año.
En 2019, el anterior gobierno de Giuseppe Conte firmó el MOU con China. Desde entonces, Italia se ha unido al grupo de países socios de China en el proyecto Belt and Road Initiative (BRI), conocido como la ‘nueva Ruta de la Seda’, lo que lo convierte en uno de los primeros, que ahora suman 18, estados miembros de la UE en unirse.
El acuerdo, válido hasta marzo de 2024, tiene como objetivo fortalecer las relaciones políticas y comerciales entre Roma y Pekín e incluye decenas de acuerdos entre instituciones y empresas. Se requiere un aviso por escrito de al menos tres meses para retirarse, mientras que la renovación es automática por otros cinco años.
El comercio entre Italia y China en los últimos tres años “ha establecido nuevos récords, alcanzando los 73.550 millones de euros en 2022 y colocando a Roma a la vanguardia a nivel europeo entre los países que tienen relaciones comerciales con China”, dijo el embajador chino en Italia, Jia Guide. dicho.
Sin embargo, según Silvia Menegazzi, profesora de Estudios Chinos de la Universidad LUISS Guido Carli, hoy el contexto ha cambiado, así como la percepción que tiene Occidente de China.
“Desde un punto de vista político, ya en 2019, el acuerdo creó dificultades obvias para el gobierno de Conte, de cara, sin embargo, a importantes beneficios para la economía italiana”, dijo a EURACTIV Italia.
“Hoy el contexto internacional ha cambiado considerablemente y el papel de China es diferente. Esto solo puede exacerbar aún más el debate político, mientras que el gobierno de Meloni se encuentra en un callejón sin salida”, dijo Menegazzi.
Según ella, la solución más simple puede ser dejar que el acuerdo se renueve, ya que la retirada generaría más titulares.
Después de todo, “hacer negocios con China beneficia a todos”, agregó el profesor.
El partido incierto de Meloni se inclina por un ‘no’
Antes de ser elegida, Meloni era conocida por ser hostil hacia China, e incluso calificó el acuerdo de Conte con China como un «gran error».
Sin embargo, como primera ministra, parece ser más cautelosa a la hora de tomar una posición clara.
“Si tuviera que firmar la renovación de ese memorándum mañana por la mañana, difícilmente vería las condiciones políticas”, dijo Meloni a la agencia de noticias taiwanesa. cna en septiembre, en referencia a la renovación prevista en 2024.
“Espero que a Pekín le sirva el momento para suavizar el tono y hacer algo concreto por el respeto a la democracia, los derechos humanos y la legalidad internacional”, subrayó, criticando duramente las tensiones en Taiwán provocadas por China.
Estos días, sin embargo, Meloni dice que el expediente de China “todavía está siendo evaluado”, y en su partido, algunos miembros han expresado escepticismo sobre Beijing.
El ministro de Agricultura, Francesco Lollobrigida, cuñado de Meloni, dijo que el Gobierno actuará “con mucha prudencia”, que, según el ministro, faltó en el gobierno de Conte.
China “tiene pros, siendo un socio comercial muy importante, pero también contras: un modelo de desarrollo alejado del nuestro, reglas diferentes sobre el respeto a los derechos de los trabajadores, un enfoque diferente sobre el conflicto ruso-ucraniano, sobre el clima, sobre África”, él dijo.
“Tenemos que ir en línea con los estados europeos y también con Estados Unidos, con los países de la OTAN, porque una alianza es una alianza, no solo militar”, señaló Lollobrigida en una entrevista con El Mensajero.
En noviembre de 2022, el ministro de Defensa, Guido Crosetto, la mano derecha de Meloni durante mucho tiempo, dijo que la posición de Fratelli d’Italia es firme de no renovar el acuerdo.
“Nuestra posición no cambiará, por lo que una posible renovación la veo poco probable”, dijo Crosetto. Il Foglio después de que Meloni se reuniera con el primer ministro chino, Xi Jinping, al margen del G20 en Bali en noviembre.
Crosetto enfatizó que Italia no puede ignorar la cooperación económica con China, ya que debe aspirar a aumentar las exportaciones a Beijing pero evitar que las relaciones comerciales sean “demasiado unidireccionales”.
El ex embajador Giulio Terzi di Sant’Agata, ahora senador de Fratelli d’Italia, había dicho formiche.es: “Ni siquiera quiero considerar que en el momento de la fecha límite, no habrá una revisión exhaustiva y una consulta cercana con los socios europeos y atlánticos para reequilibrar los pesos con Beijing”.
El ministro de Empresa y Made in Italy, Adolfo Urso, también ha advertido en reiteradas ocasiones que se debe evitar a toda costa la dependencia tecnológica de Pekín para no cometer el mismo error cometido con la Rusia del gas de Vladimir Putin.
En cuanto al comercio global, Urso dijo que China está tratando de “domar a nuestras democracias” y que “debemos ser conscientes de esto”.
La diplomacia de Tajani
En febrero pasado, el superjefe de la diplomacia de China, Wang Yi, se reunió en Roma con el viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Tajani (Fi/EPP), quien dijo que las conversaciones que se centraron en el intercambio comercial y el diálogo sobre derechos humanos fueron positivas pero tildaron las discusiones sobre el acuerdo. con Beijing como “prematura”.
“Estamos evaluando el acuerdo”, dijo más recientemente el ministro.
Con Beijing, “tenemos buenas relaciones, vemos, hay muchas formas de colaboración, incluso comercial (…) Debemos tener buenas relaciones con todos, sin embargo, India se está convirtiendo cada vez más en un socio estratégico de Italia en esa área”, dijo. agregado.
Sin embargo, según Menegazzi, India, que ha sido vista por Occidente en los últimos dos años como un país útil para contrarrestar el ascenso de China, no es un socio ideal en varias áreas.
“India también tiene una posición a menudo ambigua con respecto a cuestiones importantes, desde la guerra hasta el comercio. Tiene sus propios intereses que la mayoría de las veces no coinciden con los de los países occidentales”, dijo a EURACTIV Italia.
Cambio de tono de la UE
La guerra en Ucrania fue una llamada de atención para que los europeos se dieran cuenta de que la dependencia económica de un país puede tener resultados devastadores, como la actual crisis energética a causa de Rusia.
En un esfuerzo por evitar repetir el mismo error en el futuro, la UE ahora está reexaminando sus relaciones comerciales con China.
En octubre de 2022, el jefe de industria de la UE dijo que la UE y sus empresas deben darse cuenta de que China es un rival y no deben ser ingenuos al aprobar la inversión china. Esto se produjo en medio de una serie de nuevas inversiones en Infraestructura de la UE incluyendo puertos, aeropuertos y carreteras.
Beijing se ha visto obligada a contrarrestar las afirmaciones de «diplomacia trampa de la deuda» debido a que prestó sumas significativas a países y proyectos que no eran factibles. En el caso de Montenegro, la incapacidad del país para pagar sus cuotas casi le obligó a ceder un trozo de territorio hasta que intervinieron tres bancos internacionales.
Sin embargo, China sostiene que no participa en ninguna forma de diplomacia de trampa de deuda.
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Europa depende en gran medida de China para muchas materias primas críticas consideradas cruciales para el éxito de la transición verde y digital. China, por ejemplo, proporciona el 86% del suministro mundial de tierras raras, un elemento crucial para las baterías de automóviles.
La UE tiene previsto presentar próximamente su Ley de Materias Primas Críticas, que pretende disminuir la dependencia de los estados no democráticos e impulsar la autonomía europea.
(Federica Pascale | EURACTIV.it – Editado por Sarantis Michalopoulos | EURACTIV.com)
