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El senador estadounidense Mark Warner (D-VA) y otros senadores estadounidenses presentan una legislación que permitiría a la administración Biden «prohibir o prohibir» productos de tecnología extranjera como la aplicación de video de propiedad china TikTok durante una conferencia de prensa en Capitol Hill en Washington, marzo 7, 2023.
Efectivo Bonnie | Reuters
La Casa Blanca apoyó el martes un nuevo proyecto de ley bipartidista del Senado que le daría a la administración Biden el poder de prohibir TikTok en los EE. UU.
La legislación facultaría al Departamento de Comercio para revisar acuerdos, actualizaciones de software o transferencias de datos por tecnología de la información y las comunicaciones en las que un adversario extranjero tenga interés. TikTok, que se ha convertido en una sensación viral en los EE. UU. al permitir que los niños creen y compartan videos cortos, es propiedad del gigante chino de Internet ByteDance.
Según la nueva propuesta, si el secretario de Comercio determina que una transacción representa un «riesgo indebido o inaceptable» para la seguridad nacional de los EE. UU., puede remitirse al presidente para que tome medidas, incluida la desinversión forzosa.
El proyecto de ley se denominó Ley RESTRICT, que significa Restringir la aparición de amenazas de seguridad que ponen en riesgo la tecnología de la información y las comunicaciones.
El Senador Mark Warner, D-Va., quien preside el Comité de Inteligencia del Senado, presentó formalmente la legislación en el Capitolio junto a un grupo bipartidista de copatrocinadores del Senado. La Casa Blanca emitió un comunicado respaldando públicamente el proyecto de ley mientras Warner informaba a los periodistas.
«Este proyecto de ley presenta un marco sistemático para abordar las amenazas tecnológicas a la seguridad de los estadounidenses», dijo el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan. dijo en un comunicado, y agregó que le daría al gobierno nuevas herramientas para mitigar los riesgos de seguridad nacional en el sector tecnológico.
Sullivan instó al Congreso a «actuar rápidamente para enviar el proyecto de ley al escritorio del presidente».
«Críticamente, fortalecería nuestra capacidad para abordar los riesgos discretos que plantean las transacciones individuales y los riesgos sistémicos que plantean ciertas clases de transacciones que involucran a países de interés en sectores tecnológicos sensibles», dijo Sullivan.
Una portavoz de TikTok no respondió el martes a la solicitud de comentarios de CNBC.
La declaración de Sullivan marca la primera vez que un proyecto de ley de TikTok en el Congreso recibe el respaldo explícito de la administración Biden, y catapultó el proyecto de ley de Warner a la cima de una lista creciente de propuestas del Congreso para prohibir TikTok.
Hasta el martes, la legislación de Warner aún no tenía una versión complementaria en la Cámara. Pero Warner le dijo a CNBC que ya tenía «mucho interés» tanto de los demócratas como de los republicanos en la cámara baja.
Warner se negó a decir a quién podrían buscar apoyo en la Cámara él y el copatrocinador republicano, el senador John Thune, RS.D., pero agregó: «Estoy muy contento con la cantidad de interés que hemos recibido de algunos de nuestros colegas de la Cámara».
A principios de este mes, el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley que, de convertirse en ley, obligaría al presidente a imponer sanciones a las empresas chinas que podrían exponer los datos privados de los estadounidenses a un adversario extranjero.
Pero a diferencia del proyecto de ley de Warner, la legislación de la Cámara, conocida como la Ley DATA, no tiene copatrocinadores demócratas y salió del comité siguiendo líneas partidistas, lo que complica sus perspectivas en el Senado de mayoría demócrata.
Los senadores que presentaron el proyecto de ley el martes enfatizaron que, a diferencia de otras propuestas, su legislación no destaca a las empresas individuales. En cambio, su objetivo es crear un nuevo marco y un proceso legal para identificar y mitigar amenazas específicas.
«La Ley RESTRICT es más que solo TikTok», dijo Warner a los periodistas. «Nos dará ese enfoque integral».
El nuevo proyecto de ley del Senado define a los adversarios extranjeros como los gobiernos de seis países: China, Rusia, Irán, Corea del Norte, Venezuela y Cuba. También dice que se aplicará a los servicios de tecnología de la información y la comunicación con al menos 1 millón de usuarios activos anuales en los EE. UU. o que hayan vendido al menos 1 millón de unidades a clientes de los EE. UU. el año pasado.
Eso podría llegar mucho más allá de TikTok, que en 2020 dijo que tenía 100 millones de usuarios activos mensuales en EE. UU.
La compañía ha estado bajo revisión por parte del Comité de Relaciones Exteriores de los EE. UU. a partir de la adquisición de Musical.ly por parte de ByteDance en 2017, que fue un precursor de la popular aplicación para compartir videos.
Pero ese proceso se ha estancado, dejando a los legisladores y funcionarios de la administración impacientes por lidiar con lo que ven como un riesgo crítico para la seguridad nacional. TikTok ha sostenido que la aprobación de una nueva estrategia de mitigación de riesgos por parte de CFIUS es el mejor camino a seguir.
«La Administración Biden no necesita autoridad adicional del Congreso para abordar las preocupaciones de seguridad nacional sobre TikTok: puede aprobar el acuerdo negociado con CFIUS durante dos años que ha pasado los últimos seis meses revisando», dijo la portavoz de TikTok, Brooke Oberwetter, en un comunicado antes. se publicó el texto del proyecto de ley.
“Una prohibición estadounidense de TikTok es una prohibición de exportar la cultura y los valores estadounidenses a los más de mil millones de personas que usan nuestro servicio en todo el mundo”, dijo la compañía. “Esperamos que el Congreso explore soluciones a sus preocupaciones de seguridad nacional que no tengan el efecto de censurar las voces de millones de estadounidenses”.
El oficial de seguridad interino de TikTok, Will Farrell, describió en un discurso el lunes el enfoque en capas que la compañía planea tomar para mitigar el riesgo de que el gobierno chino pueda interferir con sus operaciones en los EE. UU.
El llamado Proyecto Texas implicaría Oráculo alojar sus datos en la nube con procedimientos estrictos sobre cómo se puede acceder a esa información e incluso enviar un código examinado directamente a las tiendas de aplicaciones móviles donde los usuarios encuentran el servicio.
Farrell dijo que los compromisos de TikTok darían como resultado una «cantidad de transparencia sin precedentes» para una empresa de tecnología de este tipo.
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