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La Comisión Europea ha aprobado, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales, un plan de ayudas francés para apoyar la producción de electricidad renovable. La medida ayudará a Francia a alcanzar sus objetivos de energía renovable sin distorsionar indebidamente la competencia y contribuirá al objetivo europeo de lograr la neutralidad climática para 2050.
La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Esta medida de ayuda estimulará el desarrollo de fuentes de energía renovables clave y apoyará una transición hacia un suministro de energía ambientalmente sostenible, en línea con los objetivos del Pacto Verde de la UE. La selección de los beneficiarios a través de un proceso de licitación competitivo garantizará el mejor valor para el dinero de los contribuyentes mientras se mantiene la competencia en el mercado energético francés ”.
El esquema francés
Francia notificó a la Comisión su intención de introducir un nuevo régimen para apoyar la electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables, concretamente a los operadores terrestres de instalaciones solares, eólicas terrestres e hidroeléctricas. El régimen concede ayudas a estos operadores adjudicados mediante licitaciones competitivas. En particular, la medida incluye siete tipos de licitaciones por un total de 34 GW de nueva capacidad renovable que se organizarán entre 2021 y 2026: (i) solar en tierra, (ii) solar en edificios, (iii) eólica terrestre, (iv) instalaciones hidroeléctricas, (v) solar innovadora, (vi) autoconsumo y (vii) licitación tecnológicamente neutra. El apoyo adopta la forma de una prima además del precio del mercado de la electricidad. La medida tiene un presupuesto total provisional de alrededor de 30 500 millones de euros. El régimen está abierto hasta 2026 y la ayuda se puede pagar por un período máximo de 20 años después de que la nueva instalación renovable se conecte a la red.
Evaluación de la Comisión
La Comisión evaluó la medida con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales, en particular Directrices de 2014 sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía.
La Comisión consideró que la ayuda es necesaria para seguir desarrollando la generación de energía renovable a fin de cumplir los objetivos medioambientales de Francia. También tiene un efecto incentivador, ya que de otro modo los proyectos no se llevarían a cabo sin el apoyo público. Además, la ayuda es proporcionada y se limita al mínimo necesario, ya que el nivel de la ayuda se fijará mediante licitaciones competitivas. Además, la Comisión constató que los efectos positivos de la medida, en particular los efectos medioambientales positivos, superan cualquier posible efecto negativo en términos de distorsiones de la competencia. Por último, Francia también se comprometió a realizar una ex post Evaluación para valorar las características e implementación del esquema de renovables.
Sobre esta base, la Comisión concluyó que el régimen francés se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales, ya que facilitará el desarrollo de la producción de electricidad renovable a partir de diversas tecnologías en Francia y reducirá las emisiones de gases de efecto invernadero, en consonancia con la Pacto Verde Europeo y sin distorsionar indebidamente la competencia.
Fondo
2014 de la Comisión Directrices sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía Permitir que los Estados miembros apoyen la producción de electricidad a partir de fuentes de energía renovables, sujeto a determinadas condiciones. Estas normas tienen como objetivo ayudar a los estados miembros a cumplir los ambiciosos objetivos energéticos y climáticos de la UE al menor coste posible para los contribuyentes y sin distorsiones indebidas de la competencia en el mercado único.
El Directiva de energías renovables de 2018 estableció un objetivo de energía renovable vinculante para toda la UE del 32% para 2030. Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo En 2019, la Comisión reforzó sus ambiciones climáticas, estableciendo el objetivo de no producir emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050. La recientemente adoptada Ley climática europea, que consagra el objetivo de neutralidad climática para 2050 e introduce el objetivo intermedio de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030, sienta las bases para el ‘apto para 55‘ propuestas legislativas adoptadas por la Comisión el 14 de julio de 2021. Entre estas propuestas, la Comisión ha presentado un enmienda a la Directiva sobre energías renovables, que establece un objetivo mayor de producir el 40% de la energía de la UE a partir de fuentes renovables para 2030.
La versión no confidencial de la decisión estará disponible con el número de caso SA.50272 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se hayan resuelto los problemas de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se enumeran en el Noticias electrónicas semanales de la competencia.
