PyE
La Comisión Europea propuso nuevas reglas el miércoles (7 de diciembre) para garantizar que los vínculos de parentesco establecidos en un estado miembro de la UE sean reconocidos en cualquier lugar de la Unión.
los propuesta tiene como objetivo garantizar los derechos de los niños, incluido el derecho a la identidad y la no discriminación, cuando se desplazan por la UE, y se espera que genere controversia en algunos estados miembros debido a la inclusión de «familias arcoíris» o familias con padres LGBTQ+.
“Todos los niños deben tener los mismos derechos independientemente de cómo hayan sido concebidos o nacidos y de su tipo de familia”, dijo el comisionado de Justicia Didier Reynders cuando se presentó la propuesta.
Según la Comisión, alrededor de 2 millones de niños en todo el continente podrían encontrarse actualmente en una situación en la que sus derechos no se respeten por igual debido a las diferencias en el reconocimiento legal de la paternidad entre los 27 estados miembros.
La propuesta
Si bien el derecho a la libre circulación está garantizado por la legislación de la UE, a los niños que se trasladan a otros países de la UE aún se les puede negar el derecho de sucesión o la pensión alimenticia, que dependen de la legislación nacional. Al mismo tiempo, los padres pueden perder el derecho a tomar decisiones sobre cuestiones de salud o educación si un estado miembro no garantiza su patria potestad.
Las normas propuestas tienen por objeto proporcionar más seguridad jurídica a los padres en situaciones transfronterizas y reducir los costes legales de las familias que exigen el reconocimiento de derechos transfronterizos.
Mientras tanto, según las nuevas reglas, las decisiones judiciales sobre paternidad en un país de la UE también deben ser reconocidas en otros estados miembros.
Además, la Comisión propuso establecer un certificado europeo de paternidad, que puede utilizarse para demostrar la paternidad de un niño cuando se traslada a otro país.
Evitar situaciones de limbo legal
En el pasado, las discrepancias en el reconocimiento de la paternidad entre los países de la UE han creado situaciones en las que los niños terminan en un limbo legal.
Un ejemplo son los llamados Caso Bebe Saraen el que las autoridades búlgaras denegaron el certificado de nacimiento a la hija de una pareja del mismo sexo nacida en España, porque Bulgaria no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo ni los derechos de paternidad de las parejas del mismo sexo.
En 2021, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que, si bien no se puede obligar a los estados miembros a reconocer legalmente a las parejas del mismo sexo y su paternidad, deben defender los derechos de las parejas y sus hijos según la legislación de la UE, incluidos los de las familias arcoíris.
Sin embargo, el caso de Baby Sara está estancado porque las autoridades búlgaras se niegan a reconocer la patria potestad de ambas madres.
Oposición de los estados de la UE
Si bien la propuesta de la Comisión no cambia las competencias nacionales en derecho de familia, es probable que las nuevas reglas sean rechazadas por los estados miembros que se oponen al matrimonio entre personas del mismo sexo, como Polonia.
“No queremos cambiar la ley nacional”, dijo Reynders, y agregó que los estados miembros “tendrán la libertad de decidir quiénes pueden convertirse en padres”.
El comisionado dijo que el ejecutivo de la UE trabajará para convencer a todos los países de la UE de que aprueben las nuevas reglas, que deben adoptarse por unanimidad para que entren en vigor.
“Solo queremos centrarnos en los derechos de los niños”, agregó Reynders.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Eleonora Vasques/Nathalie Weatherald]
