La Comisión Europea demandará a Polonia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por las impugnaciones a la primacía del derecho de la UE realizadas por el Tribunal Constitucional del país en dos fallos en 2021.
Los dos fallos “cuestionaron directamente la primacía de la ley de la UE y las disposiciones de los tratados de la UE”, dijo la Comisión en un comunicado el miércoles (15 de febrero).
El ejecutivo de la UE agregó que a pesar de estar en un proceso de diálogo con Polonia desde diciembre de 2021, “la respuesta polaca no aborda las preocupaciones de la comisión”, lo que llevó a llevar el caso al TJCE, el tribunal supremo de la UE, que forma parte de la Corte. de Justicia de la Unión Europea.
La Comisión también señaló que “el Tribunal Constitucional ya no cumple con los requisitos de un tribunal independiente e imparcial previamente establecidos por la ley… debido a las irregularidades en los procedimientos de designación de tres jueces y en la elección de su presidente”.
El desafío judicial es la culminación de una larga disputa sobre el estado de derecho entre Bruselas y Varsovia y se relaciona específicamente con dos fallos del tribunal constitucional de Polonia, en julio y octubre de 2021, que cuestionó la primacía del derecho de la UE sobre el derecho nacional.
El tribunal constitucional dictaminó que partes de los tratados de la UE son incompatibles con la constitución polaca, desafiando uno de los principios básicos de la ley de la UE, que dice que las leyes de la UE tienen prioridad sobre las leyes nacionales contradictorias.
“El Tratado de la UE está subordinado a la constitución en el sistema legal polaco… y, como cualquier parte del sistema legal polaco, debe cumplir con la constitución”, declaró el juez Bartlomiej Sochanski.
“En Polonia, el acto legal supremo es la constitución y todas las regulaciones europeas que están en vigor en Polonia… deben cumplir con la constitución”, agregó el líder del partido PiS, Jaroslaw Kaczynski.
El ejecutivo de la UE inició por primera vez procedimientos de infracción contra Polonia en diciembre de 2021, una medida que el primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, desestimó por estar “politizada”.
Bruselas ha retenido 35.400 millones de euros en fondos de recuperación de COVID-19 en la disputa y ha establecido hitos en temas como la independencia judicial y la energía verde que Varsovia debe cumplir para obtener el efectivo.
La semana pasada, los legisladores polacos adoptaron nuevas leyes para reformar las normas sobre parques eólicos y, de manera más polémica, otorgar poderes al Tribunal Administrativo Supremo del país para tratar casos disciplinarios de jueces en lugar de una sala impugnada del Tribunal Supremo, que los críticos dicen que se ha utilizado. castigar a los jueces que critican las reformas judiciales del gobierno.
El gobierno nacionalista liderado por el PiS se enfrenta a elecciones este otoño y ha visto estrecharse su ventaja en las encuestas sobre un amplio campo de oposición liberal en los últimos meses.
“Todos en la UE deberían disfrutar de los principios fundamentales y los derechos del orden jurídico de la UE, incluido el derecho a un tribunal que sea independiente según la legislación de la UE”, tuiteó el comisario de Justicia de la UE, Didier Reynders.
El TJE con sede en Luxemburgo tiene la capacidad de imponer multas diarias a Varsovia si está de acuerdo con la Comisión Europea. Ya ha impuesto multas diarias a Polonia en otros dos casos relacionados con disputas por el estado de derecho, que ascienden a 1,5 millones de euros por día.
[Edited by Zoran Radosavljevic]