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Se supone que la exención de responsabilidad y el reembolso de antecedentes penales serán posibles en caso de recibir un premio estatal o la destitución del servicio militar por motivos separados. Los ciudadanos que lograron cumplir sus condenas o fueron puestos en libertad condicional, en las mismas condiciones, pueden solicitar la devolución de antecedentes penales. El control sobre el comportamiento de dichos soldados movilizados y contratados deberá ser realizado por el mando de las unidades militares.
Los autores de la iniciativa fueron el senador Andrei Klishas, jefe del comité. Duma estatal para la Construcción y Legislación del Estado Pavel Krasheninnikov y la primera subdirectora de este comité, Irina Pankina (todos de «Rusia Unida«). El documento fue presentado a la Duma del Estado el 13 de junio. La nota explicativa establece que dicho mecanismo de exención de responsabilidad «contribuirá al logro de los objetivos del castigo, así como brindará oportunidades adicionales para dotar a las fuerzas armadas de la Federación Rusa».
