Una segunda presidencia de Trump probablemente obligaría a Europa a aumentar su gasto en seguridad, pero el gobierno alemán, que quiere asumir más responsabilidad en la UE en medio de un inminente vacío de poder global, podría estar demasiado paralizado para aumentar significativamente su participación.
La posibilidad de una victoria de Trump en las elecciones de noviembre ha desencadenado en las últimas semanas un debate sobre cuánto podría la principal economía de Europa compensar el repliegue de Estados Unidos del escenario mundial.
Teniendo en cuenta el primer mandato presidencial de Trump, un segundo mandato podría incluir desde repetidos llamados a la UE para que gaste más en defensa hasta intentos de retirar Estados Unidos se retira por completo de la OTAN. La ayuda estadounidense a Ucrania también podría estar en peligro.
Los funcionarios alemanes, incluido el canciller Olaf Scholz, han subrayado que Alemania está dispuesta a asumir una mayor responsabilidad por la política exterior y de seguridad de la UE en respuesta a la presidencia de Trump y al caos político en Francia, y están informando sobre sus preparativos.
Pero han guardado silencio cuando se les ha preguntado sobre uno de los desafíos clave para Europa si Trump regresa: si aumentará colectivamente el gasto en seguridad.
En público, los portavoces del gobierno se han limitado a declinar “especular sobre los resultados electorales”. Una fuente cercana al SPD (S&D) de Scholz dijo a Euractiv que “es demasiado pronto para discutir si Alemania aumentará su gasto en seguridad en caso de un segundo mandato de Trump”.
Sin embargo, los acontecimientos en torno al presupuesto del próximo año sugieren que la coalición gobernante de Alemania está prácticamente estancada en lo que respecta a la cuestión de un mayor financiamiento para la seguridad.
En general, el país está mejor preparado para una segunda presidencia de Trump en ese sentido, dijo Jacob Ross, experto en política exterior del grupo de expertos DGAP. Señaló el cambio que ha experimentado la pacifista Alemania desde que Rusia invadió Ucrania en 2022, denominado «Cambio de hora» (punto de retorno).
Alemania ya ha alcanzado el objetivo de gasto del 2% de la OTAN y está estacionando tropas en Lituania. También es el segundo mayor donante a Ucrania, contribuyendo cuatro veces más que Francia, según el Instituto de Kiel.
Punto muerto en defensa
Y, sin embargo, “Estados Unidos esperará que los europeos inviertan aún más en su defensa”, señaló Nils Schmid, el principal diputado del SPD en asuntos exteriores.
En el gobierno de coalición formado por el SPD, el FDP (Renew) y los Verdes existe conciencia de que esto requiere el poder financiero de Berlín.
“Alemania desempeña un papel central en la arquitectura de seguridad de Europa [because] «Italia, España y Francia ya no son tan potentes como antes, sobre todo en lo que se refiere a sus presupuestos. Pero Alemania sigue siendo fuerte financieramente (…)», declaró a Euractiv el homólogo de Schmid en el FDP, Ulrich Lechte.
Según Lechte, como el gobierno lleva un año preparándose para un segundo mandato de Trump, es probable que al menos se esté hablando de un aumento del gasto. Los miembros de la coalición también han manifestado su disposición a hacerlo.
En un viaje a Estados Unidos, el ministro de Defensa, Boris Pistorius, pidió el miércoles a la OTAN “ir más allá del objetivo del 2%”.
“Es un llamado claro, también dirigido a mi propio gobierno”, añadió.
Sin embargo, la coalición parece estancada en cuanto a cómo impulsar el gasto más allá de los niveles actuales, que prácticamente han agotado el límite constitucional de endeudamiento de Alemania, el freno de la deuda.
Los funcionarios verdes, como la ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, han… sugirió suspendiendo el freno de la deuda; el FDP insiste En mantenerlo, apoyando los recortes para recaudar fondos. Es poco probable que el SPD y los Verdes apoyen esos recortes.
El proyecto de presupuesto del mes pasado para el próximo año indicó el máximo compromiso, sin recortes obvios, pero con gasto de defensa. rematado por debajo de los niveles de inflación.
Por lo tanto, no es probable un aumento significativo del gasto en seguridad en caso de una presidencia de Trump, dijo a Euractiv otra fuente cercana al FDP, señalando únicamente que el freno de la deuda permite excepciones en casos de emergencia.
¿Menos, más?
Los efectos de la tacañería alemana ya se están sintiendo a nivel de la UE. En la cumbre de la UE de junio, la canciller frenó la propuesta de Polonia de financiar conjuntamente una valla fronteriza de la UE y se opuso a la inversión conjunta de la UE en seguridad mediante la deuda común de la UE.
Los remedios concretos para un regreso de Trump que se discuten públicamente son más baratos y se limitan a brindar estabilidad y fortalecer el antiguo papel de liderazgo diplomático de Alemania en Europa, un papel de “líder del mundo libre” que la entonces canciller Angela Merkel asumió durante el primer mandato de Trump.
De manera similar, Schmid consideró que la “experiencia y habilidad” de Scholz para organizar mayorías dentro de la UE es clave para presentar un frente europeo unido en el escenario global. Alemania también firmaría un tratado de seguridad a gran escala con el Reino Unido y está construyendo relaciones con congresistas y gobernadores republicanos, dijo.
Lechte destacó la necesidad de mejorar la coordinación con Polonia y el Triángulo de Weimar, mientras que la responsable de Asuntos Exteriores de los Verdes, la diputada Deborah Duering, enfatizó en el fortalecimiento de la prevención de crisis y las organizaciones multilaterales, que «Trump apoyará». [likely] debilitarse masivamente.”
Sin embargo, sigue siendo dudoso que esto sea suficiente para abordar una posible pérdida del poder duro y financiero de Estados Unidos.
Incluso la descripción de Merkel «como ‘líder del mundo libre’ en la era de Trump se basaba más en la apariencia que en la realidad», señaló Ross de DGAP, añadiendo que Europa todavía dependía de la infraestructura militar y la disuasión de Estados Unidos.
[Edited by Oliver Noyan & Chris Powers]