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Las discusiones sobre el presupuesto francés tuvieron un comienzo tenso en la Asamblea Nacional esta semana cuando la oposición descartó el plan fiscal propuesto como «austeridad» y el gobierno insistió en que protege a los hogares.
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El lunes (10 de octubre) marcó el comienzo de las discusiones sobre dos proyectos de ley: el presupuesto nacional francés para 2023 y el programa de finanzas públicas para 2023-2027. Este último se utilizará para mapear las prioridades presupuestarias para los próximos cinco años, en particular con respecto al gasto público y la deuda en el contexto de los compromisos europeos de Francia.
El debate presupuestario se abrió con los discursos del ministro de Economía, Bruno Le Maire, y del ministro de Cuentas Públicas, Gabriel Attal.
Acusado tanto por la izquierda como por la extrema derecha de presentar un plan de austeridad, Le Maire dijo que “[understood] perfectamente bien que los grupos parlamentarios indiferentes al nivel de deuda pública no voten a favor de esta ley [of public finance programming 2023-2027]”.
Sin embargo, el ministro de Economía añadió que estaba “sorprendido por la incoherencia de los parlamentarios que se niegan a votar un texto que sí va en esa dirección”, criticando implícitamente a los diputados derechistas del bloque Les Républicains, que tienden a apoyar una reducción de la deuda pública.
El ministro les aconsejó entonces que “se mantuvieran fieles a sus convicciones, en lugar de unir fuerzas con los [left-wing coalition] NUPES o el [far-right] Reagrupamiento Nacional”.
Le Maire defendió el presupuesto del gobierno, diciendo que protege a los hogares frente a la inflación, particularmente porque propone prolongar el escudo tarifario que Francia estableció para los precios de la energía para que se aplique en 2023, a un costo que el gobierno estima en 46 mil millones de euros.
Junto con la continua reducción de los impuestos a la producción (impuesto al valor agregado comercial e impuesto a la propiedad comercial), esta medida tiene como objetivo ayudar a la industria francesa, explicó Le Maire.
Dijo que el gobierno también tiene la intención de aumentar los salarios de los maestros y reclutar a 3.000 policías más durante el próximo año.
‘Falta de seriedad’
Le Maire también criticó a la oposición por adoptar enmiendas en comisión que costarían más de 7.000 millones de euros, argumentando que resultó ser una «falta de seriedad».
Attal, por su parte, advirtió contra los intentos de obstrucción parlamentaria y expresó su preocupación de que las «3.500 enmiendas presentadas» puedan conducir a un «cuello de botella» en la vida parlamentaria.
También instó a los legisladores a no hacer un “espectáculo de estancamiento en un momento en que [the French] necesitamos que nuestro país esté a la altura del desafío”, una advertencia posiblemente velada de que los legisladores del gobierno pueden usar el Artículo 49.3 de la constitución, que permite que los proyectos de ley se aprueben sin votación.
El ‘debate debe tener lugar’
Pero el uso de esta herramienta constitucional podría llevar a que otros partidos presenten una moción de censura al gobierno, lo que conduciría a un estancamiento continuo en un momento en que sería fundamental adoptar un presupuesto para ayudar a los hogares con la inflación.
El campo de la derecha considera que el presupuesto propuesto es demasiado caro y no proporciona suficientes ahorros, por ejemplo a través de una desburocratización del Estado.
La extrema derecha de Marine Le Pen, sin embargo, lo ve como una rendición ante la UE, ya que el Gobierno prevé respetar los criterios del pacto de estabilidad (en particular, el 3% de déficit presupuestario) a partir de 2027.
Según la izquierda, se trata más de una vuelta a la austeridad que provocaría una injusticia social, sobre todo porque no prevé un aumento salarial acorde con sus demandas (+10%) y porque no hay un impuesto general sobre los beneficios ‘extraordinarios’. .
Dado que nadie fuera de los diputados mayoritarios del gobierno, que solo tienen una mayoría relativa en el parlamento, está interesado en respaldar el presupuesto propuesto por el gobierno, el uso del artículo 49.3, que permite la aprobación del presupuesto sin votación parlamentaria, es altamente posible.
En representación de la izquierda radical La France Insoumise, Éric Coquerel, presidente del comité de finanzas del parlamento, también dijo que cree que el presupuesto del gobierno se basa en «crecimiento objetivamente sobreestimado y pronósticos de inflación objetivamente subestimados», pero hizo un llamado al gobierno no pasar por alto la votación ya que el “debate debe tener lugar”.
Ante las acusaciones de que el gobierno quería evitar el debate, Attal le dio la vuelta a La France Insoumise, que había firmado dos mociones pidiendo el rechazo, sin debate, de los dos proyectos de ley de presupuesto. Ambos fueron rechazados, incluso por otros grupos de oposición de derecha y extrema derecha.
“No sabes cómo explicar cómo protegerías [the French people]cómo financiaría sus medidas”, dijo a los parlamentarios de izquierda.
“¿Cuándo fue la última vez que una manifestación llenó la nevera de los franceses?” preguntó, refiriéndose a la marcha por el aumento del costo de vida que NUPES está organizando para el 16 de octubre.
Por su parte, la líder ultraderechista Marine Le Pen subrayó que su grupo, el segundo más grande del parlamento, “intentará mejorar” el proyecto de ley que considera injusto y costoso. Presionará a su partido para que adopte una actitud de “oposición constructiva”, agregó.
Dado que las tensiones siguen siendo altas y los partidos parecen dispuestos a sacar sus cartas si es necesario, el debate continuará en los días siguientes, a menos que el gobierno recurra al Artículo 49.3 para aprobar el proyecto de ley de presupuesto.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
