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El viernes, el Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo político provisional sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA). Junto con el Ley de Mercados Digitalesla DSA establecerá los estándares para un espacio digital más seguro y abierto para los usuarios y un campo de juego nivelado para las empresas en los años venideros.
Plataformas online más responsables
Según las nuevas reglas, los servicios intermediarios, a saber, las plataformas en línea, como las redes sociales y los mercados, deberán tomar medidas para proteger a sus usuarios de contenidos, bienes y servicios ilegales.
- Responsabilidad algorítmica: la Comisión Europea, así como los estados miembros, tendrán acceso a los algoritmos de plataformas en línea muy grandes;
- Eliminación rápida de contenido ilegal en línea, incluidos productos, servicios: un procedimiento de “aviso y acción” más claro en el que los usuarios estarán facultados para denunciar contenidos ilegales en línea y las plataformas en línea tendrán que actuar con rapidez;
- Derechos fundamentales a proteger también en línea: salvaguardias más estrictas para garantizar que las notificaciones se procesan de manera no arbitrario y no discriminatorio manera y con respeto a los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión y la protección de datos;
- Mercados en línea más responsables: deben garantizar que los consumidores puedan comprar productos o servicios seguros en línea, reforzando los controles para demostrar que la información proporcionada por los comerciantes es confiable (principio «Conozca a su cliente comercial») y hacer esfuerzos para evitar que aparezca contenido ilegal en sus plataformas, incluido a través de controles aleatorios;
- Las víctimas de la ciberviolencia estarán mejor protegidas especialmente contra el intercambio no consentido (pornografía de venganza) con eliminaciones inmediatas;
- Sanciones: las plataformas en línea y los motores de búsqueda pueden recibir multas de hasta el 6 % de su facturación mundial. En el caso de plataformas en línea muy grandes (con más de 45 millones de usuarios), la Comisión de la UE tendrá el poder exclusivo para exigir el cumplimiento;
- Menos cargas y más tiempo de adaptación para las pymes: un período más largo para aplicar las nuevas reglas apoyará la innovación en la economía digital. La Comisión seguirá de cerca los posibles efectos económicos de las nuevas obligaciones sobre las pequeñas empresas.
Espacio en línea más seguro para los usuarios
- Nuevo transparencia obligaciones para las plataformas permitirá a los usuarios estar mejor informados sobre cómo se les recomienda el contenido (sistemas de recomendación) y elegir al menos una opción no basada en perfiles;
- Publicidad online: los usuarios tendrán un mejor control sobre cómo se utilizan sus datos personales. La publicidad dirigida está prohibida cuando se trata de datos confidenciales (p. ej., basados en orientación sexual, religión, etnia);
- Protección de menores: las plataformas accesibles a menores tendrán que tomar medidas específicas para protegerlos, incluida la prohibición total de la publicidad dirigida;
- Se prohibirá manipular las elecciones de los usuarios a través de ‘patrones oscuros’: Las plataformas y los mercados en línea no deben empujar a las personas a usar sus servicios, por ejemplo, dando más importancia a una opción en particular o instando al destinatario a cambiar su elección a través de ventanas emergentes que interfieren. Además, cancelar la suscripción a un servicio debería ser tan fácil como suscribirse;
- Compensación: los destinatarios de los servicios digitales tendrán derecho a buscar reparación por cualquier daño o pérdida sufrida debido a las infracciones de las plataformas.
Contenido dañino y desinformación
Las plataformas en línea muy grandes deberán cumplir con obligaciones más estrictas en virtud de la DSA, en proporción a los importantes riesgos sociales que plantean al difundir contenido ilegal y dañino, incluida la desinformación.
- Las plataformas en línea muy grandes tendrán que evaluar y mitigar los riesgos sistémicos y estar sujeto a auditorías independientes cada año. Además, aquellas grandes plataformas que utilicen los denominados “sistemas de recomendación” (algoritmos que determinan lo que ven los usuarios) deberán ofrecer al menos una opción que no se base en la elaboración de perfiles;
- Medidas especiales en tiempos de crisis: cuando ocurre una crisis, como una amenaza para la salud o la seguridad pública, la Comisión puede requerir plataformas muy grandes para limitar cualquier amenaza urgente en sus plataformas. Estas acciones específicas están limitadas a tres meses.
Cita
“La Ley de Servicios Digitales establecerá nuevos estándares globales. Los ciudadanos tendrán un mejor control sobre cómo utilizan sus datos las plataformas en línea y las grandes empresas tecnológicas. Finalmente nos hemos asegurado de que lo que es ilegal fuera de línea también lo sea en línea. Para el Parlamento Europeo, las obligaciones adicionales sobre transparencia algorítmica y desinformación son logros importantes”, dijo el ponente. Christel Schaldemose (NS, S&D). “Estas nuevas reglas también garantizan más opciones para los usuarios y nuevas obligaciones para las plataformas en anuncios dirigidos, incluidas las prohibiciones para dirigirse a menores y la restricción de la recopilación de datos para la elaboración de perfiles”.
Próximos pasos
El texto deberá ser finalizado a nivel técnico y verificado por juristas-lingüistas, antes de que tanto el Parlamento como el Consejo den su aprobación formal. Una vez finalizado este proceso, entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE y las normas comenzarán a aplicarse 15 meses después.
Del 23 al 27 de mayo, una delegación del Comité de Mercado Interior del Parlamento Europeo visitará varias sedes de empresas (Meta, Google, Apple y otras) en Silicon Valley para discutir en persona el paquete de la Ley de Servicios Digitales y otra legislación digital en proceso, y Escuche la posición de las empresas estadounidenses, las empresas emergentes, la academia y los funcionarios gubernamentales.
