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“Logramos unirnos, ser más fuertes. Como sociedad civil, tuvimos que luchar por cada centímetro de nuestra participación y representación en la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE)”argumenta Alexandrina Najmowicz, copresidenta de la Convención de la Sociedad Civil sobre el Futuro de Europa.
Entrevista con Alexandrina Najmowicz, Copresidenta de la Convención de la Sociedad Civil sobre el Futuro de Europa y Directora del Foro Cívico Europeo.
La Convención de la Sociedad Civil sobre el Futuro de Europa se creó con el objetivo de reunir a más de 80 redes y plataformas europeas con miembros de toda Europa para trabajar como parte del CoFoE. ¿Qué desafíos enfrentó?
En primer lugar, el mayor desafío al que nos enfrentamos fue la retraso en el pistoletazo de salida de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Como sociedad civil, nos movilizamos mucho antes incluso del lanzamiento de la Conferencia el 9 de mayo de 2021. Nos autoorganizamos horizontalmente uny tuvo bastante éxito.
Hubo grandes expectativas y también un poco de frustración por el hecho de que la sociedad civil como tal no fue considerada como un socio clave en el proceso. Logramos unirnos, ser más fuertes y es cierto que tuvimos que luchar por cada centímetro de nuestra participación y representación. Al principio ni siquiera estaba seguro de que seríamos miembros del Plenario de la Conferencia.
¿Cuáles cree que son las propuestas CoFoE más importantes que ayudarán a dar forma ¿El futuro común de Europa?
Son tantas en realidad… En el informe publicado el 9 de mayo había 49 propuestas, con más de 300 recomendaciones específicas. Entre estos, lo que es realmente importante es el hecho de que los ciudadanos piden más ambición en temas ambientales, más competencias para Europa en asuntos sociales, temas de salud, educación para reducir las desigualdades dentro y entre países, por una democracia europea más funcional que cumpla con todos. , y todos aquellos temas que nos unen como comunidad.
Uno de los efectos positivos de nuestra participación en la Conferencia fue la coordinación y cooperación con los sindicatos y el Comité Económico y Social Europeo. Nos apoyamos mutuamente en nuestros mensajes clave, luchamos y defendimos nuestro papel y posición en el proceso.
¿Cuáles son los resultados de la Convención de la Sociedad Civil sobre el Futuro de Europa que usted presidió?
Desde el principio teníamos bastante claro los resultados del CoFoE como tal, por lo que nos reunimos para crear una fuerte coordinación horizontal de la sociedad civil que irá mucho más allá de la conferencia misma.
Esta Convención no tiene precedentes, espero que nuestra organización paraguas Civil Society Europe se fortalezca aún más al continuar con el legado. Tenemos una agenda política muy sólida que elaboramos nosotros mismos, con 5 grupos temáticos que involucran a más de 200 participantes directos. Además, realmente creo que fue un ejercicio muy importante de formación de coaliciones.
En última instancia, debemos estar muy orgullosos del informe final del CoFoE. Si miramos por ejemplo en el apartado de democracia, la sociedad civil se menciona 16 veces, y en todo el documento está presente 54 veces. Este es un resultado final muy importante en comparación con la situación inicial, en la que no se mencionó a la sociedad civil como una parte interesada importante.
Ahora que tenemos el informe final del CoFoE, ¿cuáles son los próximos pasos a seguir? ¿Qué espera que hagan ahora las instituciones?
En el evento de clausura en Estrasburgo, hubo un compromiso bastante claro por parte del Parlamento Europeo y también de alguna manera por parte de la Comisión Europea para responder y dar el seguimiento adecuado a estas propuestas. Por supuesto, la Comisión se mostró más reacia a cambiar los tratados que el Parlamento Europeo. La presidenta von der Leyen dio a entender que se puede hacer mucho en el marco de los tratados actuales y prometió que los primeros comentarios se darán como parte de su próximo discurso sobre el Estado de la Unión en septiembre.
Del lado del Consejo de la UE, hay mucha más incertidumbre. Ya vimos en Estrasburgo que el presidente Emmanuel Macron no pudo hablar en nombre de otros gobiernos nacionales, pero existe un compromiso por parte de la presidencia francesa de la UE para convencer a los otros gobiernos de hacer un seguimiento adecuado de las propuestas.
¿Se han cumplido las expectativas de CoFoE? ¿Cree que la UE podría implementar ejercicios similares de forma regular?
El ambiente general al final del proceso fue bastante consensuado, a pesar de algunas controversias que pudimos presenciar a lo largo del proceso, por lo que el informe final refleja bastante bien las propuestas ciudadanas y las deliberaciones en grupos de trabajo y plenario.
Pero una de las deficiencias más importantes del ejercicio es que realmente no logró llegar a los niveles nacional y local, y en particular a las personas que están marginadas en nuestras sociedades: la mayoría de los ciudadanos que se seleccionaron al azar nunca habían escuchado de la propia Conferencia antes de participar.
Me temo que esto también está relacionado con el papel de los medios de comunicación. Sabemos que en toda Europa hay realmente un gran déficit de cobertura de la UE por parte de los principales medios de comunicación. Creo que realmente necesitamos invertir más tiempo y recursos en la participación cívica y el diálogo civil a nivel de la UE. La Comisión se comprometió a celebrar paneles de ciudadanos antes de las iniciativas políticas, por lo que lo más probable es que este tipo de conferencias deliberativas se organicen en el futuro a nivel europeo. Pero tenga cuidado con el populismo institucional y no desperdiciemos el potencial de las organizaciones de la sociedad civil que unen a los ciudadanos transnacionalmente de forma regular y a largo plazo para participar en los procesos de elaboración de políticas de la UE. ¡Su papel, junto con los interlocutores sociales, debería ser central en cualquier proceso de democracia participativa en el futuro!
¿Qué cree que han aprendido las instituciones de la Conferencia?
Creo que han aprendido que realmente necesitan asegurar y mantener el apoyo popular si quieren que los ciudadanos participen más en los procesos democráticos europeos. Y que la mejor manera de hacerlo es escuchar las necesidades, cumplir con las expectativas y hacer un seguimiento con políticas concretas que mejoren el nivel de vida de las personas que viven en Europa.
Durante estos últimos meses, hemos visto que la guerra está de vuelta en Europa. ¿Qué tipo de UE nos espera en los próximos años y cómo el CoFoE ha ayudado a lograr una nueva Unión mejor?
No sé si CoFoE logró establecer una nueva configuración en Europa, pero quedó muy claro que Europa está unida en solidaridad con Ucrania y contra la agresión rusa.
Hoy en día, los países vecinos se enfrentan a situaciones difíciles mientras acogen a un gran número de refugiados. Estamos viendo cómo la sociedad civil está en la primera línea de la solidaridad en estos países, muchas veces llenando los vacíos que deja la falta de respuesta coordinada del Estado. Al mismo tiempo, se enfrentan a un doble rasero inaceptable en la acogida de los refugiados: para algunos son elogiados, para otros, ¡son criminalizados! ¡Ya sea que provengan de la frontera ucraniana o bielorrusa, ya sea que su color de piel sea blanco o no, su causa humanitaria y sus derechos no recibirán el mismo trato por parte de las autoridades públicas! Esto es algo sobre lo que tenemos que ser muy vocales.
Finalmente, hubo mucha discusión durante la Conferencia sobre la soberanía europea, no solo en términos de energía, sino también en lo que respecta a los suministros de la cadena alimentaria. La pandemia ya nos demostró cuánto depende nuestra seguridad de la seguridad de los demás. Los desafíos globales interconectados de hoy exigen un nuevo impulso al multilateralismo y la solidaridad. La paz, la democracia, la justicia, la protección (y la práctica) de los derechos humanos y el medio ambiente deben ser los principios básicos que guíen todas las políticas de la UE, interna y externamente.
