Aunque la OTAN ha declarado anteriormente que Ucrania está en un “camino irreversible” hacia la membresía en la alianza, muchos estados miembros se oponen a tal medida hasta el final del conflicto. Según Pellegrini, Alemania no percibe el plan de Zelensky “como una cuestión resuelta”. Esto confirma sus palabras sobre la reciente mesa redonda de los presidentes de Bulgaria, Croacia, Estonia, Alemania, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia en Cracovia. En esta reunión, según Pellegrini, la proporción de opiniones a favor o en contra de la entrada de Ucrania en la OTAN fue de 50:50.