El informe, adoptado por los eurodiputados con 73 votos a favor, 10 en contra y 13 abstenciones, pretende influir en la próxima revisión de la Comisión sobre la aplicación de la Fondo de Recuperación y Resiliencia (RRF) previsto para el 31 de julio de 2022.
Proteger las finanzas y los valores de la UE
Los eurodiputados quieren que la Comisión garantice un sólido mecanismo de auditoría y seguimiento para el gasto, la implementación y la gestión de datos del RRF. Según los eurodiputados, esto evitaría el uso indebido, la doble financiación o la superposición de objetivos con otros programas de financiación de la UE.
El informe aprobado hoy subraya la importancia del respeto del estado de derecho y de la Artículo 2 TFUE como requisitos previos para acceder a la financiación del RRF, y que el mecanismo de condicionalidad del estado de derecho de la UE es totalmente aplicable a la RRF. Los eurodiputados esperan que la Comisión se abstenga de aprobar los proyectos de planes nacionales de Polonia y Hungría mientras persistan las preocupaciones sobre la observancia del estado de derecho, la independencia judicial y las medidas antifraude, los conflictos de intereses y la corrupción.
El estado de derecho y la buena gestión financiera de los fondos de la UE necesitan una evaluación continua a lo largo del ciclo de vida del RRF y debería ser posible detener o recuperar los fondos ya desembolsados en caso de incumplimiento.
Transparencia
Los eurodiputados reiteran la importancia de la Recuperación y la Resiliencia Marcador para proporcionar información básica a los ciudadanos sobre el progreso general en la implementación de los planes nacionales. Esperan seguimiento continuo de la implementación de los RRF’s seis pilares, así como el objetivo del 37% para gasto verde y del 20% para temas digitales. Recuerdan que los estados miembros deben recopilar y garantizar el acceso a los datos sobre los beneficiarios finales del destinatario de los fondos y los beneficiarios del programa.
Autonomía estratégica, guerra en Ucrania e inversión social
Las inversiones de RRF en la transición verde y la transformación digital deberían contribuir a aumentar la autonomía e independencia estratégica de la UE, en particular para reducir su dependencia de los combustibles fósiles importados. Sin embargo, los eurodiputados piden más proyectos transfronterizos, como la mejora de la interconexión de las redes europeas de gas y electricidad y la sincronización total de las redes eléctricas. Destacan el papel de la RRF en el despliegue de REPowerEU y decir que los préstamos disponibles bajo el RRF podrían usarse para complementar estos proyectos y promover la inversión en la transición energética de la UE, contribuyendo significativamente a la soberanía energética de la UE.
También animan a los estados miembros a utilizar todo el potencial del RRF, incluyendo prestamospara contrarrestar los efectos de los desafíos actuales y futuros, en áreas como las pymes, la atención médica, las medidas para apoyar a los refugiados ucranianos y ayudar a la administración local y regional a utilizar los fondos de manera efectiva.
Finalmente, los eurodiputados creen que, basándose en el ejemplo del RRF, como parte de la NextGenerationEUel fuerte valor añadido de una respuesta común de la UE que pueda movilizarse rápidamente para hacer frente a las crisis y los nuevos desafíos podría inspirar futuras iniciativas y mecanismos en la UE.