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Los planes para revisar las reglas sobre la financiación de los partidos políticos europeos podrían dejarlos abiertos a la interferencia extranjera de organizaciones fuera de la UE, advirtió el Tribunal de Cuentas Europeo el miércoles (13 de abril).
El pasado mes de noviembre, la Comisión Europea dio a conocer planes para renovar la ley que rige las actividades y la financiación de los partidos políticos europeos y sus fundaciones afiliadas, con el objetivo de hacerlos más viables financieramente, reducir los trámites burocráticos y facilitarles la contribución y la participación. en campañas nacionales.
Una de sus propuestas es permitir que los partidos políticos y fundaciones europeas recauden contribuciones de los partidos miembros u organizaciones ubicadas en países pertenecientes al Consejo de Europa. Estas contribuciones podrían ascender hasta el 40% del presupuesto total, según la Comisión.
“Desde nuestro punto de vista, la propuesta no contiene medidas para mitigar adecuadamente el riesgo de interferencia extranjera en los partidos políticos europeos por parte de miembros que aportan contribuciones y tienen su asiento en los países pertenecientes al Consejo de Europa y fuera de la UE”, sostienen los Auditores.
El Tribunal añadió que sería difícil garantizar que los contribuyentes externos compartieran los «valores de la UE».
El tema de la interferencia extranjera en las campañas electorales en toda la UE y en otros lugares ha cobrado importancia tras los intentos de Rusia y otros actores de influir en las elecciones.
El Tribunal de Cuentas añadió que “no sería aconsejable permitir la financiación de campañas de referéndum nacionales por parte de los partidos políticos europeos”, argumentando que sería demasiado difícil determinar si las campañas habían sido financiadas con dinero nacional o de la UE.
Los partidos políticos europeos se independizaron en julio de 2004, cuando las nuevas normas de la UE les permitieron recibir financiación anual del Parlamento Europeo. En 2007 se les unieron las fundaciones y actualmente las reglas pueden cubrir hasta el 90% de los gastos de un partido.
La cantidad total de financiación de la UE disponible para los partidos políticos europeos aumentó de 6,5 millones de euros en 2004 a 46 millones de euros en 2021, mientras que la financiación de las fundaciones políticas europeas aumentó de 5 millones de euros en 2008 a 23 millones de euros en 2021.
El resto se cubre con recursos propios, como cuotas de membresía y donaciones.
Sin embargo, los funcionarios del partido han expresado su preocupación por la forma en que funciona el Reglamento en la práctica, en particular el papel de la ‘Autoridad para Partidos Políticos y Fundaciones’, designada por el Parlamento Europeo, que es responsable de supervisar el régimen.
Un funcionario del partido le dijo a EURACTIV que la regulación financiera actual es “una de las partes más restrictivas y complicadas del Parlamento Europeo. Es muy difícil encontrar fuentes de ingresos que puedan ser aceptadas por los servicios del Parlamento; deberíamos poder operar sin estudios jurídicos por cada euro”.
Mientras tanto, muchos grupos, en particular los partidos más pequeños, han tenido dificultades para obtener su propia financiación, y los Auditores señalaron que “los partidos y las fundaciones estaban solicitando cada vez más préstamos para alcanzar los requisitos de recursos propios”, lo que plantea problemas de cumplimiento.
Los auditores también expresaron su preocupación por los planes de la Comisión para permitir que la UE financie en su totalidad a los partidos y fundaciones en el año de las elecciones al Parlamento Europeo.
Describieron esto como “no coherente con el concepto de cofinanciación, lo que significa que los recursos no deben provenir en su totalidad del presupuesto de la UE. Por lo tanto, somos de la opinión de que una contribución mínima debería provenir de los recursos propios de los partidos políticos europeos”.
En marzo, los gobiernos nacionales establecieron su propia posición sobre el expediente, incluidas enmiendas para especificar el tipo de actividades (distintas de las campañas de referéndum) que los partidos políticos europeos pueden organizar conjuntamente con sus partidos miembros.
También quieren exigir a los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas que presenten una declaración escrita anual sobre su cumplimiento y el cumplimiento de sus miembros con los valores de la UE y reducir el umbral anual por donante de 3.000 € a 1.500 €.
Los ministros también quieren limitar los recursos propios al 2% de su presupuesto anual.
[Edited by Nathalie Weatherald]
