PyE
«Kommersant» se familiarizó con la resolución después de la reunión de la Comisión RSPP de Comunicaciones y TI (incluye «Rostelecom«,»VimpelCom«, MTS«Megáfono»
El proyecto de ley implica el desarrollo de un sistema de información Unificado para verificar la información sobre el suscriptor (UIS PSA).
Con su ayuda, los bancos podrán identificar a los usuarios de servicios financieros por números de teléfono. Esto evitará transacciones fraudulentas utilizando tarjetas SIM grises.
En el momento en que se presentó el proyecto de ley a la Duma del Estado, a juzgar por la nota explicativa, se supuso que el operador del sistema no almacenaría ni procesaría datos, y que el UIS PSA solo se convertiría en una puerta de enlace a través de la cual los bancos podrían identificar a los suscriptores. . Sin embargo, la nueva versión, de acuerdo con la resolución de la comisión RSPP, establece que el operador del sistema (puede convertirse en un subordinado Roskomnadzor GRCHTS) almacenará y procesará los datos, lo que «crea riesgos adicionales para su seguridad». “Hay dudas de que Roskomnadzor, que recientemente hizo una filtración importante (ver Kommersant del 18 de noviembre de 2022), pueda garantizar la seguridad de la información”, dice una fuente de Kommersant en el mercado de las comunicaciones. El GRCHTS se negó a comentar sobre el proyecto de ley.
Aún más preocupante para los participantes del mercado es el hecho de que el operador de datos “realizará actividades comerciales independientes y recibirá una remuneración de los bancos por proporcionar información sobre los suscriptores” y solo entonces les transferirá parte de la remuneración.
Los operadores de telecomunicaciones temen que, como resultado, no podrán celebrar contratos directos con los bancos para la transferencia de datos de los suscriptores. En MTS, VimpelCom, MegaFon y Tele2 no proporcionó a Kommersant datos sobre el volumen de este mercado. Pero el director de GR de MegaFon, Vladimir Mesropyan, dijo en una reunión de la comisión RSPP que un banco promedio paga a los operadores 250.000 rublos al mes. para acceder a estos datos, y un banco grande: hasta 3 millones de rublos. por mes.
Teniendo en cuenta los riesgos enumerados, los autores de la resolución proponen finalizar el borrador, excluyendo de él la prohibición de celebrar contratos directos entre operadores de telecomunicaciones y bancos, y también prever el uso de EIS PSA solo como puerta de enlace. para la transmisión de datos, pero no para su almacenamiento y procesamiento.
“El proyecto no asume que el operador del sistema almacenará y procesará datos por su parte. Los operadores están preocupados de que ya no podrán dictar sus precios en el mercado de datos”, aseguró Anatoly Aksakov a Kommersant. El Banco Central dijo que la adopción del proyecto de ley «ayuda a reducir el número de transacciones fraudulentas en el mercado financiero». Sberbank, VTB, Banco Alfa las solicitudes no fueron respondidas.
Desde un punto de vista técnico, a los bancos no les importa cómo recibir la información: de los operadores móviles o del EIS PSA, dijo una fuente en uno de los bancos. “El tema de los precios es importante”, dice, “pero si a los operadores con la llegada de un sistema único se les prohíbe transmitir datos, se convertirá en un monopolio, lo que puede aumentar el costo del servicio para los bancos”. En última instancia, admite el interlocutor de Kommersant, esto solo aumentará los costos de las entidades de crédito para combatir el fraude, «que ya son tan altos».
Nikita Korolev, Tatiana Isakova, Olga Sherunkova
