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La migración representa desafíos y oportunidades para Europa. Descubra cómo la UE se ocupa de los movimientos de refugiados y el asilo, Sociedad.
La llegada sin precedentes de solicitantes de asilo y migrantes irregulares a la UE, que alcanzó su punto máximo en 2015, requirió una respuesta de la UE en varios niveles. En primer lugar, las políticas para gestionar la inmigración regular e irregular y, en segundo lugar, las normas comunes de asilo en toda la UE. La afluencia de inmigrantes también dio lugar a la necesidad de medidas y reformas adicionales para garantizar la seguridad fronteriza, así como un reparto más justo de responsabilidades y solidaridad entre los países de la UE.
El problema de la migración
Europa es un destino de migración por varias razones. El causas de la migración son una combinación de factores de empuje y atracción y van desde la seguridad, la demografía y los derechos humanos hasta la pobreza y el cambio climático.
En los últimos años, Europa ha tenido que responder al desafío migratorio más severo desde la Segunda Guerra Mundial. En 2015, se registraron en la UE 1,25 millones de solicitantes de asilo por primera vez; en 2019, esta cifra se había reducido a 612,700 solicitantes. En 2019, más de 120.000 personas llegó a Europa por mar, en comparación con más de un millón en 2015. En 2019, el número total de cruces fronterizos ilegales hacia la UE se redujo a 141,700, su nivel más bajo en seis años y 92% por debajo del pico de la crisis migratoria en 2015.
Tiempo flujos migratorios han remitido, la crisis ha puesto de manifiesto las deficiencias del sistema europeo de asilo. El Parlamento ha tratado de combatir esto proponiendo reformas a la Normas de asilo de la UE en 2017 así como reforzar los controles fronterizos de la UE.
Cuando la reforma de la política común de asilo se estancó, en septiembre de 2020, la Comisión propuso una nueva Pacto sobre migración y asilo, que establece procedimientos más rápidos en todo el sistema de asilo y migración de la UE y ofrece nuevas opciones sobre cómo los Estados miembros pueden mostrar solidaridad. El nuevo pacto constituye una revisión del reglamento de Dublín, que determina el país responsable de tramitar cada solicitud de asilo.
El Parlamento y los Estados miembros (Consejo) deberán llegar a un acuerdo sobre estas nuevas propuestas como colegisladores.
Leer artículos sobre el crisis migratoria en Europa y Medidas de la UE para gestionar la migración.
Política europea de inmigración
La política de inmigración a nivel europeo se ocupa tanto de la inmigración legal como irregular. En cuanto a la inmigración regular, la UE decide las condiciones de entrada y residencia legales. Los estados miembros mantienen el derecho a decidir sobre los volúmenes de admisión para personas que vienen de países no pertenecientes a la UE para buscar trabajo.
La Unión Europea aborda también la inmigración irregular, especialmente a través de una política de retorno que respeta los derechos fundamentales. En lo que respecta a la integración, no existe una armonización de las legislaciones nacionales. Sin embargo, la UE puede desempeñar un papel de apoyo, especialmente desde el punto de vista financiero.
El Parlamento Europeo participa activamente en la adopción de nuevas leyes sobre inmigración irregular y regular. Es colegislador de pleno derecho junto con el Consejo que representa a los Estados miembros en estos asuntos desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009.
Para obtener más detalles, lea el hoja informativa sobre la política de inmigración de la UE.
Política europea de asilo
Desde 1999, la UE ha estado trabajando para crear un Sistema europeo común de asilo (CEAS). Para que el sistema común funcione, debe tener:
- reglas coherentes para la concesión del estatuto de refugiado en todos los estados miembros
- un mecanismo para determinar qué estado miembro es responsable de considerar una solicitud de asilo
- normas comunes sobre condiciones de recepción
- asociaciones y cooperación con países no pertenecientes a la UE
Con el Tratado de Lisboa, el Parlamento Europeo decide en pie de igualdad con el Consejo de la UE sobre la legislación relacionada con el asilo.
Echa un vistazo a nuestro ficha informativa sobre la política de asilo de la UE para más información.
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