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Tras la invasión de Rusia, el desplazamiento interno generalizado de familias en Ucrania ha llevado a una situación precaria para los niños vulnerables, con informes de deportaciones forzadas y adopciones ilegales a Rusia que suscitan especial preocupación.
Más de cinco millones de mujeres y niños han huido de Ucrania desde que estalló el conflicto el 24 de febrero.
Según informes de funcionarios ucranianosRusia ha obligado a más de 150.000 niños a abandonar el este de Ucrania y entrar en el sistema de adopción de Rusia, aunque cabe señalar que estas cifras se basan en información limitada sobre el paradero de los niños.
“En violación del derecho internacional humanitario y las normas básicas de humanidad, Rusia participa en el secuestro de niños organizado por el Estado”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania en un comunicado. declaración.
medios rusos reportado que los niños ucranianos de la región de Donbas se están integrando en su sistema de adopción. defensora del pueblo rusa Maria Lvova-Belova destacó la importancia de ubicar a estos huérfanos, que pueden o no tener parientes vivos, en familias rusas.
El parlamento ruso está cambiando las leyes de adopción para acelerar la adopción de estos niños, dijo Ewa Kopacz, vicepresidenta del Parlamento Europeo, durante una reunión del comité conjunto del Parlamento Europeo el jueves (21 de abril).
En la reunión, los políticos y expertos acordaron que abordar las preocupaciones sobre la crisis actual de adopciones ilegales, incluidas las deportaciones forzadas y la falta de registro de refugiados, requiere un enfoque más cohesivo.
“El caos es el ambiente perfecto para la adopción ilegal”, dijo Adrián Vázquez Lázara, presidente del comité de asuntos legales del Parlamento Europeo.
Theoni Koufonikolakou, presidente de la Red Europea de Defensores de la Infancia, afirmó que es necesario identificar a los niños de alto riesgo, y se les debe permitir ingresar a las instituciones sociales y designar tutores legales para protegerlos.
Sistema institucional ucraniano
Los niños más vulnerables son los que forman parte del sistema institucional ucraniano, que incluye orfanatos, internados y hogares infantiles grupales. Alrededor de la mitad de las personas que viven en instalaciones residenciales tienen una discapacidad, lo que aumenta su vulnerabilidad.
El sistema institucional ucraniano difiere del de muchos otros países, y muchos niños en este sistema tienen familiares o padres vivos, dijo Anna Krawczak, investigadora de niños en la Universidad de Varsovia. Sin embargo, su situación significa que es poco probable que viajen a la UE como refugiados con su familia y, por lo tanto, es más probable que se separen.
Tras los informes de los medios de comunicación sobre la desaparición de grupos de niños en el transporte, los expertos que se dirigieron a los comités del Parlamento destacaron la necesidad de un registro obligatorio de todos los niños y sus tutores legales que ingresan a los estados miembros de la UE, junto con una forma de verificación de que los arreglos entre los niños y los cuidadores son seguros.
Mientras tanto, algunos se oponen por completo a la adopción durante este período, ya que complica el proceso de reunificación familiar si el niño tiene parientes vivos.
Aaron Greenberg, asesor regional sénior de UNICEF en Europa y Asia Central, enfatizó la necesidad de detener la adopción internacional durante esta crisis.
“La adopción no es una respuesta adecuada para los niños no acompañados y separados. No se puede asumir que los niños separados de sus padres durante una emergencia humanitaria sean huérfanos”, dijo Greenberg.
La falta de evaluación de estos niños y la libre circulación a través de las fronteras ha alimentado esta crisis de adopciones ilegales, agregó.
La UE y la adopción
Actualmente, no hay leyes de la UE sobre adopción. El derecho de familia es competencia de las autoridades nacionales, lo que significa que la UE no tiene competencias sobre el derecho de adopción y tiene una respuesta limitada.
Greenberg dijo que los niños deben estar protegidos dentro de los sistemas nacionales de cuidado infantil, no en las ONG ni en los particulares, para garantizar la rendición de cuentas.
“Nos encontramos en una situación muy singular en la que millones de niños han cruzado fronteras sin saber si realmente necesitan atención y protección o no”, dijo Greenberg.
En junio de 2021, el Consejo Europeo adoptó un nuevo esquema para garantizar la educación y el cuidado de la primera infancia, la atención médica, la nutrición, la vivienda y la educación, denominado Garantía Infantil Europea.
Expertos y eurodiputados sostienen ahora que los derechos establecidos dentro de este marco deben extenderse a los niños ucranianos en los estados miembros de la UE, para permitir que los refugiados accedan de manera uniforme a las instituciones y protecciones sociales que actualmente no están garantizadas.
Muchos parlamentarios acordaron utilizar los fondos de la Garantía Infantil para proteger a estos niños vulnerables de esquemas de adopción ilegales a través de la protección legal y mayores derechos, en lugar de depender demasiado de las ONG o los ciudadanos privados.
[Edited by Alice Taylor/Vlagyiszlav Makszimov/Nathalie Weatherald]
