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HANOI: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos le dijo a Vietnam la semana pasada que las dádivas a las grandes empresas para compensar los impuestos más altos en el marco de una revisión global de las normas fiscales serían problemáticas, dijo una persona familiarizada con las discusiones.
Reuters informó en exclusiva la semana pasada que Vietnam estaba planeando subsidios por valor de cientos de millones de dólares para compensar en parte a las multinacionales con grandes inversiones en el país, incluidas Samsung Electronics e Intel, por los impuestos más altos que enfrentarán a partir del próximo año.
Según las nuevas reglas impulsadas por la OCDE, las empresas que paguen menos del 15 por ciento en una jurisdicción de impuestos bajos se enfrentarán a partir de enero a un impuesto adicional en esa jurisdicción o en su país de origen.
El plan de Vietnam es el primer intento reportado en todo el mundo para encontrar una solución parcial a las nuevas reglas globales, pero otros países están considerando movimientos similares, dijo la persona familiarizada con las conversaciones, y señaló que la OCDE advirtió sobre los riesgos que estos acuerdos pueden presentar, potencialmente «comprometiendo el fin último» de la reforma.
Las normas se diseñaron principalmente para hacer frente a las prácticas de planificación fiscal que han permitido a las multinacionales pagar impuestos muy bajos o ninguno. Por lo general, esto se hace estableciendo su sede en paraísos fiscales, como islas del Caribe o pequeños estados europeos, donde a menudo no tenían actividades productivas.
Vietnam es un importante centro de fabricación que depende en gran medida de la inversión extranjera que ha podido atraer durante décadas en parte gracias a los beneficios fiscales, pero también debido a los bajos costos laborales, la proximidad a China, los acuerdos de libre comercio y el gobierno estable.
Hanoi quiere introducir un impuesto complementario, pero teme que sin algún tipo de compensación, el impuesto más alto podría hacerlo menos atractivo para las grandes multinacionales, que han estado pidiendo compensación en conversaciones privadas. En 2019, Samsung pagó tan solo un 5,1 por ciento de impuestos en una provincia.
ADVERTENCIA DE LA OCDE
En reuniones en Hanoi la semana pasada, los funcionarios de la OCDE dijeron a los funcionarios del gobierno vietnamita que si se determinaba que los subsidios a las multinacionales eran una compensación directa por el impuesto más alto, «el impuesto adicional interno sería descalificado», dijo la persona, que se negó a ser nombrada porque la información no era pública.
La persona dijo que la OCDE dejó en claro que las grandes empresas, por lo tanto, tendrían que pagar el impuesto adicional en su país de origen, por ejemplo, Corea del Sur en el caso de Samsung.
El alto funcionario fiscal de la OCDE, John Peterson, se negó a comentar sobre el resultado de la reunión, citando reglas de confidencialidad.
Sin embargo, dijo que si un país compensa a una multinacional con «beneficios específicos, por ejemplo en forma de subvenciones o créditos fiscales», ya no podrá recaudar ingresos de un impuesto adicional.
En ese caso, la empresa «simplemente estará sujeta a un impuesto de complemento adicional, igual a la misma cantidad, en otra jurisdicción».
El gobierno de Vietnam no respondió a las solicitudes de comentarios de Reuters.
Cuando se le preguntó sobre las medidas previstas en una conferencia de prensa el lunes, Nguyen Thanh Lam, viceministro de información, dijo: «Es un asunto amplio y complicado. Muchas agencias gubernamentales están involucradas y estudiándola».
Los subsidios planificados de Vietnam serían en forma de donaciones en efectivo después de impuestos o créditos fiscales reembolsables, según los planes iniciales sujetos a cambios, informó Reuters.
Eso beneficiaría a las empresas que enfrentan gravámenes más altos debido a la reforma fiscal global, pero también a las empresas que no se ven afectadas por la reforma, dijo a Reuters otra fuente familiarizada con las conversaciones por separado entre las empresas y el gobierno vietnamita.
Las decisiones sobre compensación se tomarían caso por caso y no se establecería un vínculo directo entre las dádivas y el impuesto complementario, agregó la fuente.
Cuando se le preguntó si las reglas planificadas podrían considerarse un subsidio directo para compensar los impuestos más altos de las multinacionales, la OCDE se negó a comentar ya que los planes de Vietnam no se habían finalizado.
Bajo las nuevas reglas, los países pueden introducir incentivos fiscales para las empresas, pero sus leyes deben ser revisadas y respaldadas por decenas de naciones en todo el mundo que han aceptado la reforma global.
