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¿Cómo se puede tratar con un autócrata que roba una elección, encarcela a sus oponentes y da la espalda a la comunidad internacional, sobre todo cuando su país posee las mayores reservas de petróleo del mundo y ha desencadenado una de las peores crisis internacionales de refugiados?
Este es el dilema poco envidiable al que se enfrentan Estados Unidos y la UE después de que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, el fin de semana forzara al hombre ampliamente reconocido como el ganador de las elecciones presidenciales de julio, Edmundo González, al exilio en España.
La medida fue un duro golpe para la oposición, que prometió seguir haciendo campaña para que González fuera investido en enero como VenezuelaEl presidente electo de Venezuela, según más del 80 por ciento de las actas recogidas en los centros de votación, mostró que González venció a Maduro por más de dos a uno.
A pesar de la Palabras valientes de la oposiciónLa ferocidad de la represión de Maduro significa que es probable que González permanezca en el exilio en el futuro previsible, junto con muchos otros políticos de la oposición.
La reacción inmediata de Washington y Bruselas fue poco más que lamentos. Antony Blinken, el secretario de Estado de Estados Unidos, condenó las acciones de Maduro y le pidió que cesara la represión, mientras que el máximo diplomático de la UE, Josep Borrell, dijo que el bloque “seguiría apoyando al pueblo venezolano en sus aspiraciones democráticas”, una frase que difícilmente podría infundir miedo. Maduro.
Un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional dijo que Estados Unidos “estaba considerando una serie de opciones para demostrar a Maduro y sus representantes que su mal gobierno en Venezuela tiene consecuencias”.
Sin embargo, no hay soluciones fáciles. La campaña de sanciones de “máxima presión” de la era Trump no logró derrocar a Maduro, como tampoco lo hizo un intento de reconocer al líder opositor Juan Guaidó en 2019 como presidente legítimo de Venezuela sobre la base de que Maduro había robado las elecciones de 2018.
Estos fracasos han guiado la atención que se ha puesto este año en las elecciones y la diplomacia, pero Christopher Sabatini, del centro de estudios Chatham House, dijo que los estadounidenses y los europeos eran demasiado optimistas sobre las posibilidades de que una victoria electoral de la oposición presionara a Maduro para que aceptara un traspaso del poder.
“Hubo una sobreestimación del deseo de cambio entre algunos elementos del gobierno de Maduro”, afirmó. “De hecho, el gobierno estaba más unido y mejor preparado para una ofensiva represiva de lo que la mayoría de la gente esperaba”.
Brasil y Colombiacon el apoyo de Estados Unidos, han estado intentando entablar conversaciones con Maduro sobre un cambio político, a cambio de garantías de protección para él y su círculo íntimo.
El problema, según dijo un alto diplomático latinoamericano, es que Maduro no ha contestado al teléfono desde las elecciones. “Ha habido varios intentos de programar llamadas por Zoom, pero no se han concretado”, afirmó.
Los diplomáticos creen que Estados Unidos podría anunciar sanciones adicionales en los próximos días contra funcionarios venezolanos responsables de Resultados electorales falsos y represión posterior a las eleccionesen el que han sido encarceladas más de 2.000 personas.
Pero, con las elecciones estadounidenses a la vuelta de la esquina en noviembre, pocos creen que Washington adopte medidas más audaces. Aunque el gobierno de Biden volvió a imponer amplias sanciones petroleras contra Caracas en abril después de que Maduro no cumpliera sus promesas de celebrar elecciones libres y justas, las exenciones concedidas a empresas petroleras individuales (en particular Chevron) han ayudado a que la producción petrolera venezolana aumente significativamente.
Es poco probable que esta política, que ha inyectado nuevos dólares a la economía, se revierta en el corto plazo. “Estados Unidos no quiere hacer nada que pueda llevar a un aumento de los precios de los combustibles antes de las elecciones de noviembre”, señaló un segundo diplomático latinoamericano en Washington.
Pero algunos expertos quieren una línea más dura. “La administración Biden tendrá que actuar”, dijo Ryan Berg, director del programa de las Américas del centro de estudios CSIS de Washington. “Si no actuamos, la oposición venezolana sentirá que la hemos abandonado por completo”.
La otra carta de triunfo de Maduro son los refugiados. Casi 8 millones de personas han huido de Venezuela desde que el líder socialista revolucionario tomó el poder en 2013. Lo último que quiere la Casa Blanca es una nueva oleada de migrantes venezolanos en la frontera sur de Estados Unidos justo antes de las elecciones de noviembre.
Por ahora, los diplomáticos latinoamericanos se niegan a renunciar a los esfuerzos de mediación, pese a la manifiesta falta de interés de Maduro. ¿Qué sucederá a continuación?
Tom Shannon, ex alto funcionario del Departamento de Estado, ve dos escenarios: la consolidación de una dictadura represiva como la de Nicaragua o un levantamiento popular para derrocar a Maduro, similar al que derrocó al líder rumano Nicolae Ceaușescu en 1989.
“El escenario más probable es el statu quo”, concluyó.