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En una resolución aprobada con 365 votos a favor, 270 en contra y 20 abstenciones, el Parlamento califica el proyecto de acuerdo del organismo de ética como «insatisfactorio y no lo suficientemente ambicioso, por debajo de un organismo de ética genuino» como previsto por el Parlamento ya hace dos años.
Puntos contenciosos
También lamenta que la Comisión haya propuesto que solo cinco expertos independientes formen parte del organismo (uno por institución de la UE) y solo como observadores, en lugar del organismo de nueve personas compuesto por expertos independientes en ética que el Parlamento había solicitado anteriormente. Los eurodiputados insisten en que el órgano de ética debería poder investigar presuntas infracciones de las normas éticas y también tener la facultad de solicitar documentos administrativos (respetando la inmunidad y la libertad de mandato de los eurodiputados). Debería tener autoridad para investigar presuntas infracciones a las normas de ética por iniciativa propia y tratar casos individuales si una institución participante o alguno de sus miembros lo solicita, subrayan. Los eurodiputados también enfatizan que el organismo debería poder emitir recomendaciones de sanciones, que deberían hacerse públicas junto con la decisión tomada por la institución respectiva o después de una fecha límite.
Otros puntos clave planteados en la resolución incluyen la necesidad de expertos independientes que se ocupen de casos individuales para trabajar junto con el miembro del órgano que representa a la institución en cuestión, la capacidad del órgano para recibir y evaluar declaraciones de intereses y activos, y su labor de sensibilización y papel de guía.
Los eurodiputados también lamentan que la propuesta no cubra al personal de las instituciones, que está sujeto a obligaciones comunes ya, y destaca la necesidad de que el organismo proteja a los denunciantes, en particular a los funcionarios públicos europeos.
Revisión de las reglas del Parlamento
En cuanto a los propios esfuerzos del Parlamento hacia una mayor transparencia, integridad y rendición de cuentas, los eurodiputados subrayan que el Parlamento está revisando actualmente su marco con miras a fortalecer los procedimientos sobre cómo abordar las infracciones de sus normas (en particular, el Código de Conducta), para definir mejor su mecanismo de sanciones, y reformar estructuralmente el comité asesor pertinente. Hacen hincapié en que, en recientes denuncias de corrupción, las ONG parecen haber sido utilizadas como vectores de interferencia extranjera y piden una revisión urgente de las regulaciones existentes con el objetivo de hacer que las ONG sean más transparentes y responsables. Se debe exigir una preselección financiera exhaustiva para que las entidades se incluyan en la lista de la UE Registro de Transparencialos incidentes de ‘puertas giratorias’ que involucran a ONG deben estudiarse más a fondo en términos de conflictos de intereses, y los futuros miembros del organismo de ética deben recusarse de los archivos relacionados con el trabajo de las ONG de las que han recibido una remuneración, enfatizan los eurodiputados.
Próximos pasos
El Parlamento participará en las negociaciones con el Consejo y la Comisión con la presidenta Roberta Metsola a la cabeza, con el objetivo de concluirlas a finales de 2023 y utilizando su resolución de 2021 como base de la postura negociadora del Parlamento.
