Actualizaciones de Panamá
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Panamá, famosa por su canal e infame como centro financiero offshore, ahora quiere ganarse una reputación diferente: como un faro del empoderamiento femenino en América Latina.
Seis de los 16 ministros del gabinete panameño son mujeres y el país centroamericano ha fijado una cuota del 30 por ciento de participación femenina en directorios de empresas estatales, un paso inusual en el mundo empresarial dominado por hombres en la región.
“Históricamente hemos tenido empresas familiares sin mujeres participando en ellas, al menos en los puestos de alto nivel, y lo mismo con el gobierno”, dijo Erika Mouynes, una ex abogada corporativa formada en Estados Unidos que es la ministra de Relaciones Exteriores de Panamá. “Así que tomamos. . . un enfoque más holístico: no solo el gobierno o no solo el sector privado, todos deben cumplir «.
El presidente de Panamá, Laurentino Cortizo, ganó las elecciones de 2019 como un forastero antisistema que prometió combatir la corrupción, la desigualdad y la pobreza. Sin embargo, en sus primeros dos años en el cargo, ha luchado con la salida de varios ministros, un fallido intento de reforma constitucional y el devastador impacto del coronavirus.
La economía colapsó un 18 por ciento el año pasado y el país tiene la tasa de mortalidad por Covid-19 más alta en América Central después de un bloqueo ineficaz. El gobierno ha aumentado las vacunas en las últimas semanas y ya se han administrado más de 4 millones de inoculaciones a una población de 4,3 millones.
Mouynes dijo que Panamá fue uno de los primeros países en asociarse con la Coalición Internacional Equal Pay y es miembro del comité directivo del organismo patrocinado por la ONU. Sin embargo, la búsqueda del gobierno de una mayor representación femenina y recompensas más equitativas contrasta con la inacción de algunos de sus vecinos.
Mouynes todavía encuentra salas llenas de hombres en reuniones diplomáticas latinoamericanas. “De los 35, solo somos cuatro ministras de Relaciones Exteriores que son mujeres en la región”, dijo al Financial Times en una entrevista. «Así que pueden ver que todavía es un gran desafío, particularmente en América Latina».
Cortizo, dice, está tan convencido del tema que ha elegido a una guardaespaldas.
“Cuando confías tu vida a una mujer, a una mujer policía, en lugar de a un hombre, dice mucho sobre la confianza que tiene”, señaló.
Los esfuerzos para colocar a las mujeres en el centro de la recuperación de Panamá de la pandemia del coronavirus han visto el 70 por ciento de los préstamos de microfinanzas del gobierno de hasta $ 5,000 asignados a mujeres empresarias, dijo Mouynes. El FMI espera que la economía crezca un 12 por ciento este año.
El progreso en la reforma de la reputación de Panamá como un refugio para los flujos financieros ilícitos ha sido más difícil. Mouynes insiste en que el gobierno está trabajando arduamente para abordar las deficiencias identificadas por organismos como el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), el organismo de control intergubernamental para los delitos financieros y el financiamiento del terrorismo.
Por ejemplo, más de la mitad de las 762,709 corporaciones registradas de Panamá han sido suspendidas después de no cumplir plenamente con las normas locales en un esfuerzo por limpiar el registro corporativo, dijo. Panamá ahora comparte información fiscal con 76 países.
Sin embargo, el FMI a principios de este año señalado que Panamá no cumplió con los plazos establecidos originalmente para salir de la “lista gris” del GAFI de 22 países que requieren un mayor monitoreo debido a las deficiencias en la lucha contra el lavado de dinero. La lista incluye Siria, Sudán del Sur y Zimbabwe.
«Las autoridades deben abordar de manera oportuna las deficiencias restantes en el marco regulatorio de Panamá contra el lavado de dinero / el financiamiento del terrorismo (ALD / CFT)», dijo el FMI en un comunicado en mayo después de una visita virtual.
La UE mantuvo a Panamá en una lista negra de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales en febrero y Panamá ocupa el puesto 15 en la lista de la Red de Justicia Fiscal. Índice de secreto financiero de 133 jurisdicciones, aunque por debajo del Reino Unido y los EE. UU.
“Panamá todavía lo está haciendo bastante mal”, dijo un investigador de la Red de Justicia Fiscal. «Ha aprobado una nueva ley de beneficiarios reales que sería una mejora, pero no parece cubrir los fideicomisos y no hay acceso público».
Mouynes se muestra reacio a comprometerse con una fecha límite para que Panamá salga de la lista gris del GAFI, y dice que el gobierno quiere hacer un trabajo exhaustivo sobre el cumplimiento para minimizar el riesgo de retroceso. “Sería fácil salir de la lista pero luego regresar en dos o tres años, así que todo lo que estamos tratando de hacer es sentar las bases para que esto nunca vuelva a suceder en Panamá”, dijo.
Mientras tanto, Panamá está atascado con la mala publicidad que recibió por el escándalo de los Papeles de Panamá de 2016. Esto estalló cuando Mossack Fonseca, un bufete de abogados de Panamá, sufrió la piratería y la filtración de los datos de sus clientes a un consorcio de medios de comunicación de todo el mundo. El tesoro de 11,5 millones de archivos reveló una red de 214.000 entidades extraterritoriales, incluidas algunas utilizadas por el gobierno y los funcionarios públicos para ocultar ilícitamente la riqueza y evitar impuestos.
Los países tienen recuperó más de $ 1.36bn en impagos de impuestos, multas y sanciones como resultado de las indagatorias de los Papeles de Panamá, según el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación, que coordinó el esfuerzo.
Mouynes insiste en que se culpó injustamente a Panamá de un problema global. “Estamos sufriendo esta terrible reputación del. . . Papeles de Panamá donde lo único que tenía relevancia para Panamá era que el bufete de abogados estaba ubicado aquí ”, dijo.