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La exitosa subasta brasileña de prospectos de petróleo en aguas profundas el mes pasado fue aclamada como una señal del apetito de las grandes petroleras por el crudo. Pero para los funcionarios brasileños, la subasta también fue un momento decisivo para el programa gubernamental de concesiones de infraestructura y recursos naturales.
Un intento anterior de ejecutar la compleja subasta fracasó en 2019. «Nuestra alegría no se puede disfrazar», dijo Bento Albuquerque, ministro de Minas y Energía de Brasil, anunciando los $ 2 mil millones en tarifas recaudadas para el gobierno con problemas de liquidez y más. 35.000 millones de dólares en inversiones que realizarán empresas como Shell y TotalEnergies en el sector de petróleo y gas del país.
En contraste con los planes del gobierno para reformas económicas estructurales, que han fracasado durante años en el Congreso, el programa para atraer empresas privadas para que inviertan y operen importantes proyectos de infraestructura se ha disparado.
Desde el inicio de la administración de Bolsonaro en 2019, se han subastado 131 concesiones, generando más de $ 145 mil millones en inversiones y $ 26 mil millones en tarifas para el gobierno. En los últimos dos años y medio, desde que comenzó el programa de inversión en 2016, las cifras fueron de $ 44 mil millones y $ 8 mil millones, respectivamente, en dólares de hoy.
Y los funcionarios predicen la subasta esperada de más de 150 concesiones y la generación de $ 70 mil millones en inversiones este año a medida que los inversionistas, en su mayoría locales, pongan su dinero.
Es uno de los raros puntos brillantes en la agenda económica del presidente Jair Bolsonaro, que genera miles de millones en inversiones muy necesarias en los chirriantes sistemas de carreteras, ferrocarriles, logística y saneamiento del país.
El programa es un motor para una economía que ha luchado por crecer durante casi una década. A pesar de un fuerte repunte del impacto inicial de la pandemia, muchos economistas pronostican que la economía más grande de América Latina volverá a contraerse este año, golpeada por el impacto combinado del aumento de la inflación y las tasas de interés y la débil confianza del consumidor.
“Los proyectos que se subastarán. . . Ya estamos muy avanzados y tenemos la certeza de que será el año más intenso en términos de concesiones bajo esta administración ”, dijo al Financial Times Tarcísio Gomes de Freitas, ministro de Infraestructura.
Entre los proyectos alineados para 2022 se encuentran 26 aeropuertos, 25 puertos, 10 carreteras y nueve parques nacionales y bosques. Además, el gobierno espera realizar 10 subastas de derechos mineros.
Sin embargo, analistas independientes señalan que, aunque Brasil ha atraído a algunas empresas internacionales, en particular Vinci Airports, las inversiones siguen siendo predominantemente de actores locales.
“Estamos en el camino correcto, pero nos queda un largo camino por recorrer y el ritmo es lento. Tenemos un problema de atraer [new players]. Los que están aquí están acostumbrados a todas las incertidumbres y al gobierno que insiste en dispararse en el pie. Pero a los de afuera les cuesta entender a Brasil ”, dijo Cláudio Frischtak, presidente de la consultora Inter. B.
“El caso es que es difícil atraer inversionistas cuando tienes un gobierno que tiene un radicalismo ideológico que no tiene sentido para un país como Brasil”, dijo, criticando la controvertida retórica de Bolsonaro, que a menudo asusta a los inversionistas.
Paulo Guedes, ministro de Finanzas de Brasil, cree que estas inversiones impulsarán el crecimiento económico hasta en un 2% en 2022, a pesar de la creciente amenaza de una inflación de dos dígitos, el alza de las tasas de interés y un desempleo persistentemente alto.
Los economistas advierten, sin embargo, que las elecciones de este año, que probablemente enfrenten a Bolsonaro con el expresidente izquierdista Luiz Inácio Lula da Silva, podrían afectar la confianza de los inversores.
“Paulo Guedes está poniendo demasiada confianza en la inversión privada”, dijo Mauricio Molon, economista jefe de Logus Capital en São Paulo. “La comunidad empresarial y el sentimiento del mercado no confían en Lula o Bolsonaro. Esto pondrá en espera una gran cantidad de inversiones «.
Martha Seillier, secretaria especial del gobierno para el Programa de Sociedades de Inversión, dijo que su éxito hasta la fecha se debe a la «estructuración de los proyectos» y un enfoque más favorable a los inversores en una nación históricamente dividida por la burocracia.
Esto contrasta con el fracaso del gobierno en aprobar sus reformas económicas principales, incluida una simplificación del sistema tributario bizantino de Brasil y una reforma administrativa del estado. “Paulo Guedes necesita demostrarle al mercado que están actuando, están haciendo algo y que el gobierno no está terminado, pero ese no es el sentimiento que tenemos”, dijo Carlos Melo, politólogo de Insper. «La sensación es: ¿qué más se puede esperar realmente del gobierno de Bolsonaro?»
Información adicional de Carolina Ingizza
