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El Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York aprobó una ley según la cual las personas apátridas con una tarjeta verde (permiso de residencia) o permiso de trabajo pueden votar en las elecciones locales. Como escribe Los New York Times, la iniciativa generó mucha controversia en la etapa de adopción entre representantes de la comunidad de expertos y políticos, pero es probable que entre en vigencia a principios de enero de 2022.
El Concejo de la Ciudad de Nueva York dijo que la comisión electoral de la ciudad emitirá un formulario de registro de votantes por separado y proporcionará boletas de no ciudadanos que incluyen solo a candidatos municipales.
El alcalde saliente de la ciudad Bill De Blasio no firmó la ley, aunque apoyó el permiso para votar a los titulares de la tarjeta verde. La negativa del alcalde a que entre en vigor la ley no cesa: dado que no hizo uso del derecho de veto, el proyecto comenzará a funcionar automáticamente 30 días después de la aprobación por parte del concejo.
Se espera que la decisión otorgue a más de 800.000 neoyorquinos apátridas el derecho a votar en las elecciones locales. Es cierto que lo recibirán solo para 2023.
Este será el mayor aumento de votantes potenciales entre los municipios estadounidenses que han adoptado medidas similares; junto con Nueva York, hay 15. Los apátridas también pueden votar en San Francisco, California y Somerset, Maryland.
En un futuro cercano, esta lista puede aumentar, porque quieren otorgar tales derechos a los no ciudadanos en varias ciudades de Illinois, Maine y Massachusetts. Sin embargo, si bien los municipios individuales toman tales decisiones, algunos estados, por el contrario, imponen restricciones al voto de los apátridas. Por ejemplo, se han adoptado las prohibiciones correspondientes en Florida, Alabama, Dakota del Norte y Arizona.
¿Qué hay detrás del cambio?
Una situación diferente en cuanto a la admisión a las elecciones locales de apátridas en los estados americanos se ha desarrollado debido a que las leyes federales no regulan este tema, es decir, cada región toma esta decisión de manera independiente. Y a menudo se promueven medidas a favor de los no ciudadanos en aquellos estados donde el liderazgo está formado por representantes del Partido Demócrata.
Los expertos entrevistados por Gazeta.Ru coinciden en que la decisión del Ayuntamiento de Nueva York en este caso juega a favor de demócratas, de hecho, aumentando el electorado del partido en la ciudad. Así, un experto del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales (RIAC) Alexey Naumov cree que muchos inmigrantes ilegales votan por los demócratas, incluso debido al apoyo del partido a los programas de naturalización para los apátridas estadounidenses.
“Es posible que la práctica de difundir el voto a nivel local para los no ciudadanos en los Estados Unidos se vea muy pronto. Los inmigrantes son una base electoral importante para el Partido Demócrata, que espera que se muden a más ciudades donde se necesita su mano de obra y que sigan la corriente principal de la política democrática.
No siempre es así, y a menudo surgen diversas anomalías, por lo que el triunfo de los demócratas a expensas de los inmigrantes aún no está garantizado. Y, probablemente, los migrantes no podrán convertirse en el electorado incondicional de los demócratas en su conjunto, contrariamente a lo que dicen los republicanos más entusiastas y sus partidarios ”, dijo el experto.
El científico jefe está parcialmente de acuerdo con esto. Instituto de EE. UU. Y Canadá Vladimir Vasiliev… Según él, los demócratas están realmente apostando por los migrantes, como lo demuestra el proyecto de reforma de la ley electoral y el plan para naturalizar a los inmigrantes ilegales en Estados Unidos.
“De hecho, los demócratas están considerando a los migrantes como votantes potenciales, desarrollando leyes apropiadas para esto. Todo esto puede jugar a su favor, y lo aceptado en Nueva York ya ha causado una enorme resonancia en los medios estadounidenses, especialmente en las publicaciones conservadoras. Algunos de ellos señalaron explícitamente que esta decisión es un tipo de lo que los demócratas están llevando a Estados Unidos. Es decir, están tratando de aprobar el sistema de gobierno de partido único, incluso a través de la reforma ilimitada del sistema electoral «, dijo el experto.
¿Se permitirá a los migrantes elegir un presidente?
Al mismo tiempo, a pesar del posible fortalecimiento del electorado del Partido Demócrata en caso de que se extienda la práctica de otorgar el derecho al voto a los no ciudadanos a nivel local, tales iniciativas generalmente no conciernen al nivel federal: elecciones para Congreso o votando por el presidente.
Según la ley estadounidense, solo los ciudadanos estadounidenses pueden participar en tales elecciones. Los opositores a los demócratas, frente a los republicanos, evalúan con hostilidad cualquier avance a favor de los migrantes, por ejemplo, el ambicioso plan del presidente de los Estados Unidos. Joe Biden brindar una oportunidad de ciudadanía a 11 millones de inmigrantes ilegales que viven en el país, todavía está en el limbo.
Desde el punto de vista de Alexei Naumov de la RIAC, la extensión del derecho al voto de los apátridas al nivel federal no es de esperar en un futuro próximo. Aunque, en su opinión, es probable que el ala más izquierdista del Partido Demócrata impulse tal iniciativa.
“De todos modos, existe una ley federal a este respecto en los Estados Unidos, está prohibida. Como resultado, el éxito de esta empresa (promover el voto de los no ciudadanos a nivel federal) dependerá directamente del éxito del ala izquierda del Partido Demócrata. Lo más probable es que no podamos esperar que tal plan se implemente en los próximos 10 años ”, señaló el experto.
Al mismo tiempo, Vladimir Vasiliev del Instituto de EE. UU. Y Canadá cree que alcanzar el nivel federal de esta iniciativa no es una cuestión fácil. Porque, según él, estados como Texas y Georgia, por el contrario, están fortaleciendo su legislación electoral, prohibiendo votar no solo a los no ciudadanos, sino también a quienes han vivido en la región menos de cinco años.
“Sin embargo, es posible que los demócratas traten de llevar el sistema electoral flexible (sin ciudadanía obligatoria) al nivel federal como un estándar para guiarse. En particular, por esas decisiones a nivel local (como se hizo en Nueva York) ”, dijo el experto.
Un profesor de la Facultad de Derecho se adhiere a un cargo similar Escuela superior de economia Alexander Domrin… En su opinión, los demócratas observarán cómo va la decisión sobre las elecciones locales en Nueva York, y luego pueden intentar llegar a un nivel superior.
“Pero si la práctica de votar por apátridas se extiende a nivel estatal, por ejemplo, Nueva York o California, esto creará un precedente que podría desencadenar el colapso de Estados Unidos.
Porque en estados tan conservadores como Texas, Nebraska o Michigan pueden pensar si deben estar en el mismo estado junto con esos vecinos que les imponen elecciones con la participación de no ciudadanos ”, enfatizó el experto.
¿Dónde puedes votar sin ciudadanía?
Sin embargo, Estados Unidos difícilmente puede ser considerado un pionero en la práctica de otorgar el derecho al voto a los no ciudadanos. Por ejemplo, tales indulgencias de una forma u otra están presentes en La Unión Europea… Según la ley europea, un ciudadano de la UE puede participar en las elecciones locales en cualquier país del bloque en el que vive.
En varios estados, las restricciones no se aplican a ninguna persona apátrida; sin embargo, existen condiciones adicionales. En particular, en Suecia, puede votar en las elecciones locales sin ciudadanía, pero primero debe haber vivido en este país durante al menos tres años. Lo mismo funciona en Finlandia, solo que el requisito de residencia es menor aquí, al menos dos años. Además, esta práctica se aplica en Albania, Dinamarca, Islandia, Italia, Países Bajos, Noruega, Israel y Corea del Sur.
Por cierto, los no ciudadanos pueden participar en las elecciones municipales en Rusia, pero también sujeto a ciertas condiciones.
Los principales requisitos son la presencia de un acuerdo internacional, un permiso de residencia y el registro en el territorio del municipio. De hecho, solo los ciudadanos de Turkmenistán, Kazajstán, Kirguistán y Bielorrusia pueden cumplir todas las condiciones.
Al mismo tiempo, también hay un pequeño grupo de estados donde los apátridas que residen permanentemente en el país pueden participar en las elecciones nacionales. Esto se aplica a Nueva Zelanda, Chile y Uruguay. Cada país necesita vivir una cierta cantidad de años para obtener este derecho. El período más corto para Nueva Zelanda es de 1 año y 1 mes, el más largo para Uruguay es de 15 años y Chile es algo intermedio: 5 años.
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