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El proyecto de presupuesto francés, preparado durante el verano por el gobierno dimitido, propone un recorte del 18% a la ayuda oficial al desarrollo (AOD) para hacer frente a un creciente déficit público, lo que genera preocupación entre las ONG y los líderes políticos que advierten sobre el impacto en los programas de ayuda internacional y los compromisos globales del país.
El pasado mes de febrero, el gobierno francés anunció un ahorro de 800 millones de euros en la ayuda oficial al desarrollo para 2024, y se prevén más recortes en el borrador de la Presupuesto 2025La noticia ha desatado la alarma entre las ONG y los defensores de la ayuda internacional, que advierten de las graves consecuencias de tales recortes.
“Es terrible porque sin este dinero, algunas ONG locales ya no serán subvencionadas gracias a la AOD, no se comprarán medicamentos, se cancelará la construcción de clínicas y no se enviará ayuda humanitaria”, dice Gautier Centlivre, coordinador de incidencia de Acción Salud Mundialuna organización que promueve el acceso a la atención médica para personas desfavorecidas.
Los recortes propuestos salieron a la luz a principios de septiembre después de que los diputados Éric Coquerel (La France Insoumise, La Izquierda), presidente de la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional, y Charles de Courson (Groupe Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires), relator general de la misma comisión, exigieran la publicación de las «cartas de techo» que describen las asignaciones presupuestarias para cada ministerio.
El ex primer ministro Gabriel Attal emitió estas cartas el 20 de agosto, revelando los recortes propuestos a la AOD como parte de reducciones presupuestarias más amplias.
El déficit público de Francia alcanzaría el 5,6% del PIB en 2024, y se esperan importantes recortes presupuestarios el próximo año, según las últimas estimaciones.
“La magnitud de los recortes es desproporcionada”, afirma el senador de izquierda Raphaël Daubet, coponente de un informe estudiar publicado en julio sobre la ayuda alimentaria proporcionada por Francia como parte de la AOD.
Daubet también advierte que los recortes están “enviando una señal equivocada a nuestros socios y organizaciones internacionales”, ya que “la AOD es crucial, especialmente en tiempos de crisis cuando la ayuda mutua es esencial”, enfatizando que “todas las políticas públicas deben desempeñar su papel en los esfuerzos” para limitar el creciente déficit público.
Las ONG comparten el mismo sentimiento: “Estamos consternados porque esta partida presupuestaria financia proyectos internacionales ambiciosos y apoya a las poblaciones pobres y marginadas”. señala Gautier Centlivre, quien también fue líder de un comité de trabajo sobre la AOD durante Acción Salud Mundial desde hace más de 10 años.
Centlivre describe los recortes como “un giro radical en las políticas de organización de la solidaridad internacional de Francia” y añade que “en 2017, Emmanuel Macron había hecho de la AOD una de sus prioridades. La noche de su elección, explicó que se trataba de una manera ética y moral de ilustrar la presencia internacional de Francia”.
“El gobierno ha decidido una vez más ahorrar a costa de los más pobres del planeta. ¿Cuándo dejará la solidaridad internacional de ser la reserva de recortes presupuestarios de Bercy?” dijo Alan Anic, responsable de promoción de la Campaña de Solidaridad Internacional de Oxfam Francia, en un presione soltar el 3 de septiembre.
En 2023, la AOD de Francia representó apenas el 0,5% de su ingreso nacional bruto (INB), alcanzando los 14.300 millones de euros, muy por debajo del objetivo del 0,7% al que se comprometieron la mayoría de los países de la OCDE desde 1970 y reafirmaron en 2015.
El Consejo de la Unión Europea reportado que en 2023, la AOD de los Estados miembros ascendió a 95.900 millones de euros, frente a los 93.300 millones de 2022 y los 71.600 millones de 2021. Las capitales europeas siguen siendo los mayores contribuyentes mundiales a la ayuda al desarrollo según el informe del Consejo.
Se esperan recortes presupuestarios
Aunque el gobierno no ha precisado los recortes de financiación previstos, el senador Raphaël Daubet estima que probablemente afectarán a los programas gestionados por el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Asuntos Exteriores.
“Los fondos que más probablemente se recortarán son las ayudas a proyectos de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), las contribuciones voluntarias a organizaciones internacionales y los créditos de ayuda humanitaria”, explica.
El nombramiento de Michel Barnier como primer ministro ha aumentado las preocupaciones. “La tendencia derechista del bloque central en la Asamblea Nacional es una señal preocupante, pero queremos creer que la cuestión de la solidaridad internacional puede ser abordada”. transparente, « dice Gautier Centlivre.
En teoría, el proyecto de ley de finanzas (PLF) debe presentarse a la Asamblea Nacional a más tardar el 1 de octubre. Este plazo tan ajustado podría limitar el margen de maniobra del gobierno que se formará en los próximos días.
“Podemos esperar que el nuevo gobierno y el Parlamento revisen los recortes de financiación”, dice Daubet.Sin embargo, soy pesimista: la mayoría del Senado quiere ver medidas de reducción de costes, y encontrar una mayoría en la Asamblea a favor de la ayuda oficial al desarrollo probablemente resulte una misión imposible”.
[Edited by Martina Monti]
