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Cuatro meses no fueron suficientes para que el parlamento húngaro votara sobre la adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN. Aunque el gobierno de Viktor Orban ha demostrado que puede promover la legislación rápidamente cuando lo desea, anunció la semana pasada que la votación solo tendrá lugar en la primera reunión del parlamento el próximo año.
Aunque el primer ministro polaco instó a Hungría a ratificar rápidamente el ingreso de los dos países en la OTAN, Orbán no cedió e incluso agregó que, en su opinión, los dos no habían perdido un minuto por culpa de Hungría.
Han pasado meses desde que el ministro de Asuntos Exteriores, Péter Szijjártó, presentó en julio al Parlamento los proyectos de ley sobre las solicitudes de Finlandia y Suecia para unirse a la OTAN, pero el tema aún no se ha puesto en la agenda.
El gobierno húngaro dijo anteriormente que había una «buena posibilidad» de que votaran sobre el tema en la sesión de este año, y en septiembre, el Parlamento confirmó a Télex por escrito que esto se haría durante la sesión de otoño.
Cuando volvimos a preguntarle al gobierno en noviembre, el secretario de Estado de Asuntos Exteriores respondió que la pelota estaba en el tejado del Parlamento, que el gobierno había hecho su trabajo y no podía apresurar a la Asamblea Nacional, que tiene «temas muy importantes» sobre la mesa todo el tiempo. otoño.
Como Secretario de Estado Parlamentario en el Ministerio de Relaciones Exteriores Levente Magyar le dijo a Telex“la Casa ha estado trabajando a todo vapor durante todo el otoño”.
Pero luego, cuatro meses después de que se presentara la propuesta, Orbán anunció públicamente que el tema se pospondría hasta el próximo año.
La mayoría de los 30 estados miembros de la alianza militar ratificaron las solicitudes de membresía de los dos países en julio y agosto, dejando solo a Turquía y Hungría sin ratificación.
El ministro Gergely Gulyás ha afirmado que Budapest no está utilizando esto para presionar a la Comisión Europea por los 7.500 millones de euros (3.000.000 millones de HUF) de fondos de la UE que se retienen de Hungría.
El gobierno y la Asamblea Nacional no siempre se sientan en una propuesta por tanto tiempo. Ha quedado claro en los últimos años que si el gobierno húngaro quiere aprobar una ley, puede aprobarla en el parlamento con bastante rapidez.
Algunas cosas solo tomaron días o semanas.
La reforma de la ley tributaria, por ejemplo, fue impulsada por el Parlamento en menos de dos días este julio. La propuesta se presentó el lunes, se debatió durante unas horas el martes en un procedimiento especial y se votó el mismo día.
Aunque la presidenta Katalin Novák “percibió” la indignación de la sociedad, no se vio afectada por las intensas protestas. ella firmó la ley Unos días más tarde.
De esta manera, el gobierno ejecutó efectivamente el impuesto simplificado a las pequeñas empresas conocido como “KATA”. Debido a los cambios, de los 400 000 empresarios que anteriormente pagaban sus impuestos de esta manera, a partir de septiembre, más de 300 000 se vieron obligados a cambiar a otro tramo impositivo o renunciar por completo a sus trabajos.
Solo tomó tres semanas aprobar la ley de pedófilos convertida en anti-LGBTQ.
El líder del grupo parlamentario Fidesz, Máté Kocsis, presentó la propuesta sobre el endurecimiento de las leyes sobre pedofilia a fines de mayo de 2021. En junio, sin embargo, se le agregaron algunas secciones nuevas, por ejemplo, prohibiendo la promoción y presentación de homosexualidad y reasignación de género a personas menores de dieciocho años.
Cinco días después, a pesar de las protestas de miles de personas, la mayoría gobernante, junto con el ultraderechista Jobbik, votaron a favor de la ley, que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, calificó de vergüenza y 15 países de la UE condenaron en un comunicado conjunto.
János Áder, que era presidente en ese momento, no encontró nada malo en ello y lo promulgó rápidamente.
Mientras tanto, la Comisión Europea se negó a aprobar el plan de recuperación húngaro y se publicó el informe sobre el estado de derecho, que contenía serias críticas: élites corruptas, procedimientos legislativos preocupantes y situación de los medios.
También se anunció que la UE iniciaría procedimientos de infracción contra Hungría por violar los derechos fundamentales de gays y lesbianas.
Luego, en junio de este año, a un ritmo acelerado, solo diez días después de que se presentara el proyecto de ley, el Parlamento votó con urgencia casi duplicar el salario de Viktor Orbán.
Hasta entonces, el primer ministro era uno de los miembros del gobierno peor pagados y su declaración de activos no mostraba ahorros.
Como primer ministro, recibía un salario bruto de 3.700 € (1,5 millones HUF) que se incrementó a 8.500 € (3,5 millones HUF) brutos. Además, recibe un salario básico mensual de 1,3 millones de florines brutos como diputado. Este cambio llevó sus ingresos totales de 6.900 € (2,8 millones HUF) a 11.800 € (4,8 millones HUF).
Cómo se transfirieron los fondos públicos a las fundaciones
Además, el Parlamento solo necesitó unas pocas semanas para hacer posible la transferencia de fondos públicos a las fundaciones.
La ley, adoptada en abril pasado, colocó el 70% de las instituciones de educación superior húngaras bajo una fundación, y el estado entregó miles de millones de forints en propiedad pública a estas organizaciones sin compensación alguna.
Las fundaciones están a cargo de personas designadas delegadas por Fidesz. También se estableció un fideicomiso equipado con cientos de miles de millones de florines en activos.
La esencia de la configuración de la fundación es que los bienes públicos que el gobierno les otorga ya no se consideran fondos públicos en el sentido clásico, y la mayoría de las reglas que rigen el funcionamiento de estas fundaciones solo pueden cambiarse por una mayoría de dos tercios. El vicepresidente de Fidesz, Lajos Kósa, explicó todo el punto de manera muy clara:
“Es todo muy sencillo. Soy una persona privada, mi dinero es mío. Esto es cierto hasta el momento en que lo pongo en la fundación. A partir de ese momento no tengo ningún derecho sobre él, ninguna conexión con él, ningún interés en ese dinero. Estoy separado de eso. Esa es la esencia de una fundación. Ese dinero deja de ser mío”.
“El objetivo de la fundación es que yo pongo el dinero y, a partir de ese momento, la propiedad anterior de ese dinero cesa por completo. De la misma manera, es dinero público hasta que el fundador haya puesto el dinero en la fundación, y en adelante, es dinero de la fundación y no de fondos públicos.”
La Asamblea Nacional también aprobó muy rápido la reforma a la Ley Social, en apenas un mes.
Según esta ley, el Estado sólo ayudaría a los necesitados como último recurso, una vez que la familia y el gobierno local ya no lo hubieran hecho;
Con la misma rapidez se decidió el llamado Lex CEU, que imposibilitaba el funcionamiento de la Universidad Centroeuropea de Budapest.
Lo mismo ocurre con la ley de horas extraordinarias, que permite al empleador aumentar el número de horas extraordinarias de 250 a 300 al año, o incluso a 400, por convenio colectivo.
Sólido como el granito, pero no del todo
La nueva Ley Fundamental de Hungría fue adoptada por el Parlamento en 2011. Su texto fue escrito por József Szájer, ex eurodiputado de Fidesz, y el Ministro Gergely Gulyás. En la ocasión, Orbán dijo que la Ley Fundamental era “sólida como el granito”. Desde entonces, ha sido enmendado once veces, generalmente un mes después de que se presentara una enmienda.
Esto sucedió tres veces recientemente. Más recientemente, en julio de este año, el Parlamento votó a favor de modificarlo, en este caso, para permitir la celebración de elecciones al Parlamento Europeo y locales el mismo día. Según Fidesz, esto ahorrará entre 22 y 24,5 millones de euros (entre 9 y 10 mil millones de HUF).
Apenas dos meses antes, en mayo, la Ley Fundamental fue reformada por décima vez, para incluir un estado de peligro debido a la guerra.
Orbán lo explicó diciendo que hay una guerra junto a Hungría, una guerra “cuya final nadie ve todavía”, y por eso cree que hay que asegurar que el Gobierno tiene margen de maniobra y la capacidad de actuar inmediatamente.
los estado de peligro se trata de gobernar por decreto: le da al gobierno el poder de anular las leyes existentes.
La Ley Fundamental fue reformada por novena vez en diciembre de 2021. Fue entonces cuando se cambió la definición de fondos públicos y se añadió la frase “la madre es mujer, el padre es hombre”.
En total, los últimos años han demostrado que si el gobierno realmente quiere, puede impulsar propuestas en el parlamento en días o, como mucho, semanas.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
