El autor del proyecto20 ideas para el desarrollo de Rusia» Dmitry Davydov estudió la experiencia internacional y sugirió una forma de reducir los terribles números. Sugiere utilizar los métodos utilizados por países donde la tasa de mortalidad en accidentes de tráfico es varias veces menor que en Rusia. Por ejemplo, en Japón, los conductores sorprendidos en estado de embriaguez enfrentan duras medidas, incluido el encarcelamiento. Las personas que están cerca de una persona ebria, especialmente los pasajeros, también corren el riesgo de ser sancionados. En Corea del Sur, la introducción de reglas estrictas ayudó a reducir significativamente la cantidad de violaciones en poco tiempo.
En 2021, Rusia ha endurecido el castigo para los conductores ebrios. Aquellos que hayan sido atrapados de esta forma no por primera vez recibirán una multa de hasta 300 mil rublos o una pena de prisión de hasta dos años. Quienes tuvieran una condena por conducir ebrio pagarán hasta medio millón y pueden ir a la cárcel hasta por tres años.
Davydov sugirió prestar atención a otros infractores, aumentando las multas por conducir en estado de ebriedad de 30.000 a 100.000 rublos, y el período de privación de derechos de un año y medio a tres.
El mismo castigo, cree, debería aplicarse a las personas que le dieron un automóvil a una persona ebria para que lo usara. Para aquellos conductores ebrios que no tienen licencia, el autor del proyecto aconseja aumentar la responsabilidad de 10-15 días de arresto administrativo a 30 días, elevando la multa a los mismos 100 mil rublos.
Fuente: Web oficial de la Inspección de Tráfico del Estado
También se propone responsabilizar al pasajero del vehículo, independientemente de si estaba ebrio al momento del viaje o no. Ahora bien, tal enfoque no está previsto por la ley, excepto en los casos de transferencia del control de la máquina. Pero Davydov está seguro de que la introducción de la responsabilidad de los pasajeros es una medida necesaria, ya que estas personas aprueban y fomentan la comisión de un delito al subirse a un automóvil con un conductor ebrio. Ponen en peligro su propia salud y en caso de accidente se convierten en cómplices del crimen. Al mismo tiempo, se estipula que la sanción no debe extenderse a los pasajeros de transporte público o taxis, ya que pueden desconocer las circunstancias del viaje.
Las autoridades respondieron a la iniciativa de Davydov. El jefe del comité de defensa y seguridad del Consejo de la Federación, Viktor Bondarev, dijo que comparte la preocupación por el problema de la gran cantidad de accidentes causados por conductores ebrios.
Informó que las propuestas fueron enviadas al Ministerio del Interior para su consideración.
Fuente: Web oficial de la Inspección de Tráfico del Estado
El jefe interino de la Dirección General de Seguridad Vial del Ministerio del Interior de Rusia, Vladimir Shvetsov, señaló que ahora la mejora de la legislación en esta área, teniendo en cuenta la aparición de novelas, es prematura. Sin embargo, dijo que “no se puede apoyar la propuesta de establecer la responsabilidad en relación con los pasajeros de un vehículo conducido por un conductor en estado de embriaguez”. Según él, la responsabilidad de los pasajeros en accidentes con conductores ebrios no está prevista debido a los detalles de establecer el hecho de intoxicación: alcohol, estupefacientes o psicotrópicos.
Al comentar sobre las respuestas oficiales, Davydov señaló la alta proporción de accidentes fatales que involucran a conductores ebrios en Rusia del número total de muertes en las carreteras. En los últimos dos años, la cifra fue de 26% y 28%, mientras que en países comparables en términos de cantidad de vehículos, la cifra es notablemente menor: en México – 7.8%, en Alemania – 7.5%, en Japón – 4, 9%. Para cambiar la situación, se necesitan medidas drásticas, como las introducidas en Japón o Corea del Sur.
Sin embargo, no existe una razón objetiva para restringir tales medidas, ya que no hay un solo beneficio del riesgo al que exponen a la sociedad los conductores ebrios. Hacer todo lo posible por imponer las penas más estrictas por esta violación no puede ser una medida prematura, ya que los rusos acaban pagando el retraso con su vida y su salud.
Señaló que los cambios legislativos adoptados en 2021, a los que se refiere el Ministerio del Interior, se aplican solo a las violaciones repetidas. Y aunque el paso es positivo, no es capaz de reducir varias veces la mortalidad. Además, ha pasado casi un año desde el fortalecimiento de la responsabilidad: ya es obvio que se necesita un nuevo paso para garantizar la seguridad.
Por separado, el autor del proyecto explicó la situación con los pasajeros que pueden no saber sobre la intoxicación del conductor. Admitió que tales situaciones son posibles en un taxi o en el transporte público, y para estos casos, la iniciativa prevé excepciones de antemano.
“Desafortunadamente, a menudo las personas que le son familiares e incluso los participantes en el uso conjunto de intoxicantes se convierten en pasajeros de un conductor ebrio. Por supuesto, es necesario prever la evitación del castigo para aquellos casos en los que, a discreción del inspector de la policía de tránsito o del tribunal, el pasajero no tuvo contacto con el conductor antes de subir al vehículo. Al redactar un protocolo, el inspector puede averiguar qué relación tiene el pasajero con el conductor y en qué circunstancias se subió al automóvil. Si, según estos testimonios, la conexión entre el pasajero y el conductor se hace evidente antes del inicio del viaje, entonces el pasajero es un cómplice directo”, describió Davydov el mecanismo.
Confía en que sean las medidas contra los pasajeros de los conductores ebrios las que cambien drásticamente la situación, ya que el que está al lado del conductor ebrio puede intentar disuadirlo del viaje.
Asimismo, la aparición de normas restrictivas permite “transmitir en la mente de los ciudadanos que ser pasajero de un conductor ebrio no es la norma”.
La situación real en las carreteras rusas es tal que no requiere decisiones intermedias, sino audaces que pueden cambiar radicalmente la situación, destruyendo la relación causal entre las violaciones y las tragedias que las siguen. La necesidad de medidas efectivas es tan madura que uno no puede tropezar con las dificultades de las formulaciones legales y los retrasos procesales.
Las propuestas de Dmitry Davydov se basan en la esencia del problema y las formas más avanzadas de resolverlo en el mundo. Esperamos que el Ministerio del Interior de Rusia, el Consejo de la Federación y otras autoridades interesadas presten atención a la iniciativa y la consideren detenidamente. La implementación de estas medidas a nivel legislativo y la implementación como práctica detendrá los ríos de sangre humana en las carreteras de Rusia.