El jueves, los eurodiputados de la Comisión de Libertades Civiles adoptaron un proyecto de mandato de negociación sobre la violación y elusión de las sanciones de la UE por 36 votos a favor, 2 en contra y 2 abstenciones. Introduciría una definición común de infracciones y penas mínimas para garantizar que sean sancionadas como delitos penales en toda la UE.
Las sanciones de la UE pueden consistir en la congelación de fondos y activos, prohibiciones de viaje, embargos de armas y restricciones a los sectores empresariales, entre otras cosas. De acuerdo con la ley propuesta, las violaciones incluirían no congelar fondos o no respetar las prohibiciones de viaje según lo exigen las sanciones, o hacer negocios con entidades estatales de países sujetos a sanciones.
Eludir las sanciones también sería punible e incluiría prácticas como ocultar o transferir fondos que deberían congelarse, ocultar la verdadera propiedad de los bienes y no proporcionar suficiente información. Los eurodiputados votaron para desarrollar la lista de actividades que cuentan como elusión.
Castigos disuasorios por violaciones
Según la propuesta, violar y eludir las sanciones debería ser un delito punible con penas de prisión de un máximo de cinco años y multas de hasta diez millones de euros. Cuando las empresas violan o eluden las sanciones, deben ser excluidas de las licitaciones públicas. En el texto adoptado, los eurodiputados fijaron la multa máxima que pagarían las empresas en el 15 % de la facturación anual total y añadieron nuevas circunstancias agravantes, por ejemplo, crímenes de guerra y obstrucción de investigaciones, que dan lugar a penas más elevadas. También buscan garantizar que la ley no se aplique a la ayuda y el apoyo humanitarios.
Cita
Después de la votación, el ponente Sophie In’t Veld (Renew, Países Bajos) dijo: “Las sanciones solo tienen un impacto cuando se aplican de manera estricta y uniforme en toda la Unión Europea. Muchos rusos ricos pueden continuar viviendo su estilo de vida de lujo y las empresas están obteniendo enormes ganancias al violar y eludir las sanciones. Esta impunidad tiene que acabar ya. Durante las negociaciones, el Parlamento tratará de armonizar las reglas tanto como sea posible, para evitar que los infractores sancionen el foro comercial. Contamos con el Consejo para tener el mismo nivel de ambición».
Próximos pasos
Los eurodiputados también autorizaron la apertura de negociaciones interinstitucionales con los gobiernos de la UE con 36 votos a favor, 2 en contra y 2 abstenciones. Una vez aprobada por todo el Parlamento, se convertirá en la posición de los eurodiputados para las conversaciones sobre la forma final de la legislación.
Fondo
La UE ha adoptado más de 40 regímenes de sanciones contra terceros como parte de su Política Exterior y de Seguridad Común, más recientemente contra Rusia tras su invasión de Ucrania. Sin embargo, la Comisión estimados que la aplicación incoherente de las sanciones de la UE ha socavado su eficacia.
Para sentar las bases para tipificar como delito las infracciones de las sanciones de la UE de manera uniforme, el Parlamento acordado en julio de 2022 para agregar violaciones de sanciones a una lista de “delitos particularmente graves con una dimensión transfronteriza”, para los que la UE puede adoptar normas mínimas. El Ayuntamiento adoptado esta decisión en noviembre de 2022, y la Comisión presentar la propuesta para la armonización en diciembre de 2022.