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«Kommersant» se familiarizó con la versión revisada del proyecto de ley sobre la creación de un sistema de información unificado para verificar la información sobre los suscriptores de los operadores de telecomunicaciones. El Banco Central lo envió al presidente del comité Duma estatal en el mercado financiero a Anatoly Aksakov el 29 de abril (la carta está a disposición de Kommersant). El sistema debe hacer que el número de teléfono sea un identificador válido del destinatario de los servicios financieros.
Del proyecto se deduce que, además del Banco Central, Rosfinmonitoring, los bancos comerciales y los operadores de sistemas de pago, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las oficinas de historial crediticio, los operadores de telecomunicaciones y los cobradores se convertirán en usuarios de la base de datos.
El proyecto de ley fue presentado a la Duma Estatal el 20 de julio de 2018 por un grupo de diputados encabezados por Aksakov, aprobado en primera lectura el 5 de marzo de 2019. Su principal objetivo es simplificar la identificación de los clientes bancarios mediante un número de teléfono, así como la lucha contra el fraude telefónico. Proporcionar información de la base de datos será remunerado. El proyecto de ley obliga a los operadores de telecomunicaciones a conectarse al EIS PSA, realizar verificaciones de datos en sus bases de datos y realizar cambios relacionados con el uso de números.
El servicio de prensa del Banco Central confirmó a Kommersant que el proyecto de ley se está finalizando para la segunda lectura en la Duma del Estado con la participación del regulador y otros departamentos interesados, incluso en términos de la lista de usuarios del EIS PSA.
Muy a menudo escuchamos quejas de personas de que los cobradores los “capturan”, buscando un deudor que no tiene nada que ver con ellos. Los mismos cobradores dicen que si pudieran verificar los datos del suscriptor, tales situaciones se detendrían.
Mientras tanto Roskomnadzor crea su propio sistema para combatir el mercado de tarjetas SIM grises y el fraude telefónico. De acuerdo con las modificaciones a la ley «Sobre Comunicaciones», adoptadas en diciembre de 2020, todos los clientes corporativos de operadores móviles deben registrar usuarios finales en el EIAS del portal de servicios públicos. Roskomnadzor supervisa el cumplimiento de los requisitos recopilando y analizando los datos de los suscriptores.
El Ministerio de Desarrollo Digital no cree que el UIS PSA duplique la funcionalidad del sistema Roskomnadzor, ya que no implica el procesamiento de datos personales: todas las solicitudes y respuestas se enviarán en forma encriptada. “La agencia estatal o el banco que envió la solicitud al sistema podrá averiguar si este número se emite al suscriptor o no”, explicó el ministerio.
VTB cree que tener una base de datos separada será útil para los bancos si todos los operadores de telecomunicaciones se conectan a ella, transmitiendo datos no solo sobre el propietario de la tarjeta SIM, sino también sobre eventos de riesgo, por ejemplo, el diálogo de un cliente con un estafador. , conexión ilegal de reenvío de SMS u otras situaciones.
Pero los propios operadores de telecomunicaciones están en contra de conectarse al EIS PSA.
Ahora intercambian información con los bancos bajo acuerdos directos que no contemplan la transferencia de datos personales. La creación de un intermediario es redundante y crea riesgos de comprometer la información sobre los suscriptores, según Tele2. La conexión al sistema requerirá costos, lo cual es altamente indeseable en las condiciones actuales, agregó la empresa. «vimpelcom» y «MegáfonoTampoco veo la necesidad de un intermediario. La lista de información transmitida a través del EIS PSA es excesivamente amplia, está de acuerdo MegaFon.
Estamos hablando, en particular, de información de los sistemas internos antifraude de los operadores, explica Karen Kazaryan, directora general del Internet Research Institute. Esto generará costos significativos para que los operadores creen una interfaz estándar para dicha interacción, confirma. Kazaryan también cree que los funcionarios de seguridad y los recolectores deberían ser excluidos de la lista de usuarios del sistema: “Las autoridades investigadoras ya tienen mecanismos para interactuar con los operadores, y los recolectores no cuentan con el consentimiento de los clientes para acceder a sus datos”.
Anastasia Gavrilyuk, Olga Sherunkova
