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La decisión de Joe Biden de abandonar la carrera presidencial estadounidense de 2024 ha dado inicio a una carrera de seis meses para consolidar los logros de su administración en política exterior, particularmente en las dos áreas que probablemente cambiarán drásticamente bajo la presidencia de Donald Trump: Medio Oriente y Ucrania.
De Biden Un movimiento muy esperado Durante el fin de semana, su poder se reducirá durante el resto de su mandato, transformándose en un presidente «en el poder», lo que podría reducir su influencia ante los interlocutores extranjeros, pero también podría liberarlo de restricciones políticas y permitirle actuar con más libertad en el escenario mundial.
“Esto será similar a lo que ocurre en el octavo año de una presidencia de dos mandatos”, dijo Richard Fontaine, director ejecutivo del grupo de expertos Center for a New American Security, en Washington. “Uno sigue siendo el comandante en jefe… y todavía tiene el poder de Estados Unidos a su disposición… pero el mundo se adapta”.
La primera prueba de la nueva normalidad de Biden llegará esta semana, cuando se reúna con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, en Washington. La reunión, la primera de Netanyahu en la Casa Blanca desde que regresó al poder a fines de 2022, le ofrece a Biden la oportunidad de avanzar en lo que podría ser su legado más significativo: el fin de la Guerra entre Israel y Hamás.
“Si miramos los próximos seis meses, una de las cosas más importantes para Biden es terminar con la guerra en Gaza, para llegar al día siguiente”, dijo Dennis Ross, miembro distinguido del Washington Institute for Near East Policy.
“Esta administración, de alguna manera, va a tener más libertad para hacerlo, y su gente va a tener un mayor sentido de misión para lograrlo como una forma de demostrar lo que fueron capaces de hacer”, añadió.
Vicepresidente Kamala HarrisLa probable candidata del Partido Demócrata, se reunirá por separado con el primer ministro israelí en un intento de reforzar su propia reputación en el escenario mundial. No presidirá su discurso ante el Congreso debido a un evento de campaña conflictivo, pero se reunirá con él más tarde en la semana, dijo uno de sus asistentes, añadiendo que seguirá “interactuando intensamente” sobre el conflicto en Gaza.
Aunque la mayoría de los líderes mundiales se han reunido con ella, gran parte de la política exterior de la administración se ha concentrado en un pequeño círculo de asesores presidenciales y en el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Un acuerdo de alto el fuego negociado por Biden le permitiría a Harris evitar el tema en la campaña electoral.
Netanyahu ha advertido antes de su visita que pronunciará el miércoles un discurso más conciliador ante el Congreso que el que pronunció en 2015 y en el que criticó duramente a la administración Obama por intentar llegar a un acuerdo nuclear con Irán.
El primer ministro quiere conseguir el apoyo del público estadounidense al esfuerzo bélico de Israel, un objetivo que se ha vuelto más difícil con la agitación política estadounidense de las últimas dos semanas.
Mientras tanto, la decisión de Biden de abandonar la carrera presidencial ha generado temores entre algunos diplomáticos y expertos en política exterior de que adversarios como Rusia, Irán y China podrían aprovechar la transición.
El lunes, su administración intentó tranquilizar a los aliados de Estados Unidos, y la portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, Adrienne Watson, dijo que “nada cambiará en nuestros esfuerzos por enfrentarnos a los autócratas y adversarios”.
Una prioridad crucial para Biden será garantizar el máximo apoyo posible a Ucrania en caso de que Trump gane en noviembre. El expresidente ha prometido retener la ayuda militar a Ucrania a menos que este país entable negociaciones con Rusia.
Los funcionarios y analistas dijeron que era poco probable que la administración pudiera impulsar otro paquete de ayuda para Kiev antes del final del mandato de Biden: a principios de este año, el Congreso aprobó un paquete de ayuda de 61.000 millones de dólares que debía durar hasta principios de 2025. Pero el presidente puede asegurarse de que se completen los acuerdos bilaterales con Ucrania e impulsar cualquier ayuda que esté disponible para Kiev antes de que termine su mandato.
“No hay manera de hacer que la relación sea a prueba de Trump… se pueden acelerar ciertas entregas… pero el resultado final es que, si Trump ganara las elecciones, estaría en posición de controlar el flujo de ayuda militar”, dijo Fontaine.
Jim Townsend, un ex alto funcionario del Pentágono que se centró en Europa y la OTAN, dijo que Biden podría ayudar a consolidar su reputación haciendo viajes que llamen la atención sobre la asistencia estadounidense a Ucrania, como estar en Kiev cuando los F-16 estadounidenses lleguen al país.
“Hay cosas que Biden puede atribuirse y que son importantes para su legado, pero es importante que la gente las vea”, dijo Townsend.
Estar libre de las limitaciones de la campaña también le dará más tiempo para centrarse en la política exterior en los próximos meses, lo que según algunos analistas le permitirá al presidente reforzar su imagen en el escenario mundial.
“De hecho, creo que el mundo verá a Biden menos como un presidente cojo, al menos entre ahora y noviembre, de lo que lo veía hace una semana”, dijo Richard Haass, presidente emérito del Consejo de Relaciones Exteriores.
Haass añadió que gran parte del mundo ya había descartado a Biden y asumía que Trump ganaría la presidencia. Pero “ahora que parece que Kamala Harris va a ser la candidata demócrata, el resultado de las elecciones de noviembre de repente parece mucho menos seguro”.
Con su decisión de abandonar la carrera, “Biden probablemente ha aumentado su influencia, porque ahora existe la posibilidad de que lo suceda alguien que esté en gran medida en línea con él, en lugar de alguien que pueda deshacer gran parte de lo que él representó”, dijo Haass.
