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Actualizado para aclarar la atribución de las declaraciones de la Comisión Europea.
Un nuevo proyecto de ley de medios votado en el parlamento ucraniano el martes (30 de agosto) podría hacer que el país dé un paso hacia el cumplimiento de las condiciones establecidas por Bruselas para la adhesión a la UE.
El proyecto de ley, ‘Sobre los medios’, fue aprobado con 233 votos a favor en la Verkhovna Rada, el parlamento de Ucrania, en la primera relectura. siguientes revisiones.
El proyecto de ley fue propuesto por el presidente Zelenskyy en noviembre de 2019 y se presentó al parlamento ese mismo año. Además de regular los medios en línea y las principales plataformas, el proyecto de ley también busca ampliar el poder del regulador de medios del país, el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión.
La reforma de los medios, en particular la alineación de las regulaciones de Ucrania con las de la UE, fue una de las disposiciones incluidas en la recomendación de Bruselas del estatus de candidato a la UE para el país a principios de este verano.
Sin embargo, a lo largo de su proceso de redacción, la ley ha atraído críticas de organizaciones de prensa dentro y fuera de Ucrania por el poder potencial sobre los medios que otorgaría al gobierno.
La votación del martes vio un mayoría de los legisladores apoyar la aprobación del proyecto de ley, luego de las adiciones al borrador realizadas por los diputados en julio. Los cambios, Ucrania Medios detectores informesen su mayoría se relacionan con la guerra, pero también aclaran la definición de los «medios en línea» que cubrirá la legislación.
El proceso de reforma de los medios comenzó con un decreto firmado por Zelenskyy en 2019, que pedía la introducción de legislación para impulsar el proceso. Sin embargo, la medida se encontró con la oposición de los periodistas ucranianos, muchos de los cuales expresaron su malestar con la posible inclusión de «estándares de noticias» definidos.
Desde entonces, las organizaciones internacionales de medios han expresado su preocupación por ciertos elementos de la legislación resultante.
En julio, el Comité para la Protección de los Periodistas instó a que se reescriba el proyecto de leyargumentando que su expansión de los poderes del regulador de medios amenazaría la libertad de prensa y que, si bien se necesitaba una reforma, la ley en su estado actual marcaría una desviación de los estándares de la UE.
La Federación Europea de Periodistas (EFJ), una asociación de sindicatos de periodistas, también pidió una revisión del proyecto de texto, diciendo que se sumaba a los llamamientos de sus organizaciones afiliadas ucranianas, el Sindicato Nacional de Periodistas de Ucrania (NUJU) y el Sindicato de Medios Independientes de Ucrania.
“NUJU pide a las autoridades ucranianas que retiren este proyecto de ley y elaboren un proyecto de ley específico para la regulación de los medios audiovisuales, en línea con las directivas de la UE”, dijo el presidente de la organización, Sergiy Tomilenko.
“Estamos listos para dialogar con las autoridades para redactar una nueva ley de medios en línea con los estándares legales europeos”.
Un grupo de ONG de medios de Ucrania emitió una llamada similar el mes pasado, instando al gobierno a consultar de manera transparente con los profesionales de los medios y las organizaciones para formular la ley.
Mejorar el panorama mediático de Ucrania fue uno de los puntos establecidos por la Comisión Europea en junio en un opinión en la solicitud de adhesión a la UE del país.
Si bien la libertad de los medios ha “mejorado significativamente en los últimos años, especialmente gracias a los medios en línea” y se está logrando un buen equilibrio entre la preservación de los medios y las medidas para combatir la desinformación, dijo la Comisión en el opiniónQuedan pendientes cuestiones como la influencia de los oligarcas en el sector.
Bruselas también destacó la legislación pendiente y señaló que aún no se había completado la alineación con su propia ley de medios audiovisuales, en particular con respecto al papel del regulador de medios, la transparencia de la propiedad de los medios y la garantía de igualdad de condiciones de mercado.
«Damos la bienvenida a los planes para proceder con el nuevo proyecto de ley ‘Sobre los medios’ en el parlamento ucraniano luego de la votación en primera lectura de hoy», dijo un portavoz de la UE a EURACTIV. “Este es un paso importante en el camino de Ucrania hacia la UE y para abordar una de las reformas prioritarias identificadas en el Dictamen de la Comisión sobre la solicitud de ingreso de Ucrania en la UE”.
“La ley debe garantizar un mercado de medios competitivo con reglas claras para todos, un regulador independiente y la alineación con la Directiva de servicios de medios audiovisuales de la UE”, agregó el funcionario. “La Comisión evaluará el borrador votado en primera lectura y hará más recomendaciones a Ucrania para garantizar su alineación con la legislación de la UE”.
Según los informes, el proyecto de ley ahora será considerado para una segunda lectura por los legisladores ucranianos dentro de las próximas tres semanas.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
